Решение по делу № 2-10062/2016 от 28.11.2016

Дело №2 -10062/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 г.

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левандовского ФИО6, Левандовской ФИО7, Табаковой ФИО8 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании незаконными решений о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и обязании осуществить государственный кадастровый учет частей жилого дома,

у с т а н о в и л :

Левандовский С.Н., Левандовская Н.И., Табакова Л.А. обратились в Приволжский районный суд г.Казани с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Республике Татарстан (далее – Кадастровая палата) о признании незаконным решений о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и обязании осуществить государственный кадастровый учет частей жилого в качестве жилых помещений без указания вида жилого помещения по <адрес> А <адрес>

В обоснование иска указано, что истцам на праве долевой собственности принадлежит жилой дом по <адрес>А <адрес>.

Истицы пришли к согласию о прекращении общей долевой собственности и реальном разделе дома, заключив договор ДД.ММ.ГГГГ, по которому к каждому из них перешли в собственность жилые помещения в доме сообразно долям в праве.

Ответчиком отказано в осуществлении государственного кадастрового учета частей жилого дома.

Истцы считают отказ незаконным, просят признать незаконными решения о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет объектов недвижимости частей жилого в качестве жилых помещений без указания вида жилого помещения по <адрес> А <адрес>

В судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования в заявленной формулировке.

Представитель ответчика извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит отказать в иске.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как установлено судом, ФИО2, ФИО1, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой <адрес>А по <адрес>

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой <адрес>А по <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит 1/10 доля в праве собственности на жилой <адрес>А по <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит 2/5 долей в праве собственности на жилой <адрес>А по <адрес>

Договором реального раздела жилого дома ДД.ММ.ГГГГ истцы пришли к соглашению о прекращении долевой собственности и реальном разделе жилого дома, в соответствии с которым, в собственность ФИО2 переходят помещения: под литером А- комната 1 площадью 21.2 кв.м., комната 5 площадью 8.3 кв.м., под литером А1- комната 6 площадью 11.7 кв.м., комната 7 площадью 7.1 кв.м., под литером А6- комната 12 площадью 1,7 кв.м., комната 13 площадью 5.3 кв.м., - всего 65.3 кв.м., в том числе жилой – 36,6 кв.м.;

В собственность ФИО1 переходят помещения: под литером А2- комната 8 площадью 15.3 кв.м., комната 9 площадью 34.2 кв.м., под литером А3- комната 6 площадью 6.9 кв.м., комната 7 площадью 10.5 кв.м., комната 8 площадью 11 кв.м., комната 9 площадью 6.5 кв.м., под литером А5 – комната 11 площадью 17.4 кв.м. – всего 101,8 кв.м., в том числе жилой – 62,6 кв.м.;

В собственность ФИО3 переходя помещения: под литером А- комната 2 площадью 9 кв.м., комната 3 площадью 2.1 кв.м., комната 4 – площадью 12 кв.м., под литером А2- комната 10 площадью 3.8 кв.м., под литером А4- комната 1 площадью 18.1 кв.м., комната 3 площадью 10.1 кв.м.. комната 4 площадью 3.8 кв.м., комната 5 площадью 10.7 кв.м. – всего 69,6 кв.м., в том числе жилой – 28,2 кв.м.

Решением Кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ постановка на кадастровый учет объектов недвижимости приостановлена.

Решением Кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, так как, постановка на государственный кадастровый учет помещений (квартир) в объекте индивидуального жилищного строительства (жилом доме) не предусмотрена действующим законодательством.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон 221-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона 221-ФЗ, осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Статьей 7 Федерального закона 221-ФЗ установлен состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.

Так, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение; вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.1-5), предусмотрены, такие виды объектов капитального строительства, как:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

Нормами действующего Федерального закона 221-ФЗ постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено

Согласно действующему законодательству помещения (квартиры) могут располагаться только в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

Пунктом 1 части 2 статьи 27 Федерального закона 221-ФЗ установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Как следует из Договора о реальном раздело жилого дома, истцы определили переход в собственность каждого из них совокупности помещений в жилом доме.

Между тем, подобные объекты не поименованы в приведенной ч.1 ст.5 Федерального закона 221-ФЗ, что, в соответствии с действующим законодательством, является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Указанные совокупности помещений не являются жилыми домами.

Таким образом, приостанавливая, а затем отказывая постановке на государственный кадастровый учет указанных истцами объектов, представляющих из себя совокупность помещений в жилом доме, Кадастровая палата действовала в полном соответствии с требованиями Закона 221-ФЗ.

При таком положении, учитывая отсутствие в законе оснований для постановки на кадастровый учет указанных истцами объектов, суд находит заявленные исковые требования подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Левандовского ФИО9, Левандовской ФИО10, Табаковой ФИО11 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании незаконными решений о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и обязании осуществить государственный кадастровый учет частей жилого дома отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения

Судья И.А. Кулиев.