Решение по делу № 2а-2029/2016 ~ М-1829/2016 от 29.03.2016

К делу №а-2029/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2016 года                Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Маркушиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к Юрлову Е.К. о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Юрлову Е.К. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска, и взыскании с ответчика недоимки в размере 100 руб., мотивируя требования тем, что ответчик являлся плательщиком налога, отнесенного к специальным режимам налогообложения, однако, прекратив деятельность в качестве предпринимателя, в полном объеме налоговые платежи не произвел. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, на основании п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщику выставлено требование от 30.12.2010 № 2921 об уплате штрафов – 100 руб., которое в установленный срок не исполнено, добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налога не произведено. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд. Причины пропуска процессуального срока на подачу иска мотивированы большой загруженностью сотрудников инспекции в работе с налогоплательщиками.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик Юрлов Е.К. в судебном заседании требования административного иска не признал, ссылаясь на то, что он не знал о том, что за ним числится задолженность, требования об уплате недоимки он не получал, в связи с чем просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Юрлов Е.К. (ИНН 230200570355) состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю как плательщик налога, отнесенного в специальным режимам налогообложения.

В соответствии со ст.346.12 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой. Согласно п.7 ст.346.21 НК РФ, налог, подлежащий уплате по истечении налоговой периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.

В соответствии со ст.346.23 НК РФ, налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

Согласно ст.346.19 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно ст.346.28 НК РФ, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

На основании ст.346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

Согласно ст.346.32 НК РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налогоплательщик Юрлов Е.К. являлся плательщиком налога, отнесенного к специальным режимам налогообложения; деятельность в качестве предпринимателя прекратил.

Часть 1 ст.119 НК РФ предусматривает, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с п.п.3,4 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога или сбора; процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как указывает административный истец, в связи с неуплатой налога в срок, установленный законом, на основании п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщику Юрлову Е.К. выставлено требование от 30.12.2010 № 2921 об уплате штрафов – 100 руб., которое в установленный срок, до 27.01.2011, не исполнено; заявленная ко взысканию неуплаченная сумма налога - 100 руб.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Часть 2 ст.48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что с момента направления Юрлову Е.К. требования об уплате налога, штрафов, учитываемых налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, прошло более пяти лет.

В соответствии с ч.1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Административный истец просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании с налогоплательщика – административного ответчика по делу, неуплаченной суммы налога, однако, ссылаясь на причины пропуска срока – в связи с большим объемом загруженности по работе с налогоплательщиками - физическими лицами, не представляет суду никаких доказательств пропуска этого срока по уважительным причинам.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений. Пропуск срока в налоговом праве является следствием бездействия участников налоговых правоотношений на всем протяжении времени (для сроков периодов) либо до истечения определенного момента (для сроков-моментов).

Исходя из обстоятельств дела и пропуска установленного ст.48 НК РФ, срока, а также с учетом ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., в соответствии с которой каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, и ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, в целях соблюдения баланса публичного и частного интереса при разрешении данного спора, суд отказывает в иске, поскольку не находит оснований для восстановления срока подачи настоящего заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки с налогоплательщика Юрлова Евгения Константиновича.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к Юрлову Е.К. о взыскании неуплаченной суммы налогов – 100 руб.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20.04.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Черминский Д.И. Подпись. Решение вступило в законную силу 06.05.2016