Дело № 2-2612/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2016года
Кировский районный суд г.Перми
в составе председательствующего судьи Поносовой И.В.,
при секретаре Мамхяговой М.С.,
с участием прокурора Кировского района г.Перми Власовой Н.М.,
истца Симонова М.С., представителей истца Кизиловой И.Д., Мотовилова В.В. ( по устному ходатайству), представителя ответчика ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга» - Дорощук К.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 3-их лиц – представителей отдела военного комиссариата по Кировскому району г.Перми Некрасова Д.С., военного комиссариата Пермского края -Костаревой Л.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова М.С. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Медико-санитарная часть № 11 им. С.Н. Гринберга» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
Установил:
Симонов М.С. обратился в суд с иском к ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга» о признании незаконным приказа об его увольнении, восстановлении в трудовых отношениях, о возложении обязанности засчитать в срок альтернативной гражданской службы периода со дня увольнения до дня восстановления трудовых отношений, взыскать компенсацию в сумме среднемесячного размера оплаты труда за весь период вынужденного отсутствия на рабочем месте, расходов по уплате государственной пошлины в размере ....... рублей, расходы на составление нотариальной доверенности в размере ....... рублей.
В обоснование исковых требований Симонов М.С. указал, что на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга», для прохождения альтернативной гражданской службы. ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. «а» п.6 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, отсутствия на рабочем месте без уважительных причин, трудовой договор был расторгнут. Отсутствие на рабочем месте в период прохождения альтернативной гражданской службы в срок службы не засчитывается, а также не является основанием для увольнения. В дни отсутствия на рабочем месте посещал учреждения здравоохранения, в соответствии с чем, были предоставлены соответствующие справки.
В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил и дополнил исковые требования, просил исключить требования о взыскании расходов на составление нотариальной доверенности в размере ....... рублей, и компенсировать моральный вред в размере ....... рублей.
В судебном заседании истец Симонов М.С. на иске настаивает по основаниям изложенным в исковом заявлении с учетом уточненных требований. Пояснил, что сначала его службы возникли проблемы с должностными лицами ответчика, которые нарушали трудовое законодательство в связи с чем вынужден был обращаться с заявлениями в государственную инспекцию труда. Отсутствовал на работе в связи с ухудшением состояния здоровья, больничный лист не брал.
Представители истца Симонова М.С. – Кизилова И.Д., Мотовилов В.В. в судебном заседании поддерживают исковые требования, пояснив, что при увольнении истца ответчиком нарушен ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», которым не предусмотрено увольнение с альтернативной гражданской службы в соответствии с трудовым законодательство.
Представитель ответчика ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга» – Дорощук К.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ранее представлен письменный отзыв, согласно которому : между ГБУЗ ПК «МСЧ № 11 им.С.Н. Гринберга» и Симоновым М.С. ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор № сроком на ....... месяц. Согласно условиям трудового договора Работодатель предоставил Симонову М.С. работу в должности ........ Симонов М.С. без уважительных причин отсутствовал на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 14-50; ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 15-50; ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 15-50, о чём на имя главного врача Учреждения старшей медсестрой отделения медицинской реабилитации - Т. были составлены докладные записки. ДД.ММ.ГГГГ было составлено уведомление о даче письменных объяснений в порядке ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. отказался знакомиться с уведомлением о необходимости дачи объяснений, о чём был составлен соответствующий акт. После составления акта, ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. вновь без уважительных причин покинул рабочее место с 13-00 до конца рабочего времени, о чем на имя главного врача Учреждения была составлена докладная. ДД.ММ.ГГГГ Симонову М.С. за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, было объявлено замечание (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. отказался от подписания приказа о применении дисциплинарного взыскания, о чём был составлен Акт №. ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. отсутствовал на рабочем месте с 13-00 до конца рабочего времени, о чем на имя главного врача Учреждения была составлена докладная. ДД.ММ.ГГГГ было составлено уведомление о даче письменных объяснений в порядке ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. отказался знакомиться с уведомлением о необходимости дачи объяснений, о чём был составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ Симонову М.С. за неоднократное нарушение правил внутреннего трудового распорядка - отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до конца рабочей смены, ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до конца рабочей смены, был объявлен выговор (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. ознакомлен. ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. был обнаружен спящим в комнате охраны ......., после замечания о необходимости приступить к выполнению своих должностных обязанностей с 10-15 покинул рабочее место, о чём на имя главного врача Учреждения были составлены докладные. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Симонов М.С. отсутствовал на рабочем месте, о чём на имя главного врача Учреждения были составлены докладные за каждый день отсутствия. ДД.ММ.ГГГГ было получено письменное объяснение Симонова М.С. по поводу своего отсутствия на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), никаких медицинских документов, подтверждающих правомерность отсутствия на рабочем месте, в адрес работодателя предоставлено не было. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Симоновым М.С. был расторгнут в соответствии с пп. «а» п. 6. ч. 1. ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). С приказом от ДД.ММ.ГГГГ № гр. Симонов М.С. ознакомлен.
Представитель третьего лица военного комиссариата Пермского края – Костарева Л.И. в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда. Ранее представила письменный отзыв, указав следующее. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор по причине отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), то есть прогула (ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации). Симонов М.С. поставлен на воинский учет в отделе военного комиссариата Пермского края по Кировскому району г.Перми ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) с категорией годности ....... ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией ....... Симонову М.С. военная служба заменена на альтернативную гражданскую службу по религиозным убеждениям. ДД.ММ.ГГГГ после прохождения медицинского освидетельствования истец был направлен на альтернативную гражданскую службу в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга». Датой начала срока альтернативной гражданской службы Симонова М.С. является ДД.ММ.ГГГГ, срок его службы, согласно ст. 5 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», составляет ....... месяц. Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата. Окончанием альтернативной гражданской службы гражданина считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при прекращении альтернативной гражданской службы. При этом срочный трудовой договор с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, должен быть прекращен работодателем в день истечения срока его альтернативной гражданской службы. В срок альтернативной гражданской службы не засчитываются: прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных организациях; время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста; появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Альтернативная гражданская служба прекращается: в связи с увольнением гражданина с альтернативной гражданской службы; в связи со смертью (гибелью), с признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, умершим. Гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы: по истечении срока альтернативной гражданской службы; в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе; в связи с осуществлением им полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и осуществлением им указанных полномочий на постоянной основе; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы. Гражданин имеет право на досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы при наличии оснований, по которым в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы. К таким основаниям относятся военнослужащие: - являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (под. б. п. 2 ст. 23 53-ФЗ); -занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); -являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; -имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; -имеющим двух и более детей; - имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет ( под. б, в, г, д п. 1 ст. 24 53-ФЗ); Порядок прекращения альтернативной гражданской службы определяется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. Решение о прекращении альтернативной гражданской службы принимается должностными лицами, определяемыми руководителем федерального органа исполнительной власти или руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация, где гражданин проходит альтернативную гражданскую службу. Решение должностного лица соответствующего федерального органа исполнительной власти либо должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу. Работодатель производит в трудовой книжке гражданина соответствующую запись о причинах прекращения срочного трудового договора. При прекращении срочного трудового договора работодатель обязан выдать гражданину в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку. Работодатель обязан в течение 3 рабочих дней уведомить федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация, а также военный комиссариат, в котором гражданин состоит на воинском учете, о прекращении срочного трудового договора с этим гражданином. (Постановление Правительства РФ от 28.05.2004 № 256 «Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы»). Военный комиссариат Пермского края считает, что альтернативная гражданская служба является разновидностью военной службы. За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. Способами совершения преступления, являются, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, самовольное оставление места работы (рабочего места), неявка в срок без уважительных причин на работу, отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана. Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Пермского края» считает, что исковое заявление в части засчитать срок со дня увольнения до дня восстановления трудовых отношений в срок альтернативной гражданской службы и выплаты компенсации в сумме среднемесячного размера оплаты труда за весь период вынужденного отсутствия на рабочем месте, в связи с незаконным увольнением, о также возмещении судебных издержек удовлетворению не подлежит, так как действующим законодательством не предусмотрено право на получение компенсации при увольнении за совершение дисциплинарного проступка.
Представитель третьего лица отдела военного комиссариата по Кировскому району г.Перми Некрасов Д.С. разрешение спора оставил на усмотрение суда, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве военного комиссариата Пермского края.
Третьи лица Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), администрация Кировского района г. Перми в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям
Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» предусматривает право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.
При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, не должна препятствовать трудоустройству других лиц, а также служить основанием для перевода на другое место работы лиц, выполняющих работу по трудовому договору, или для их увольнения.
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет: для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года, - 21 месяц.
В срок альтернативной гражданской службы не засчитываются: прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных организациях; время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста; появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.
Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1)замечание; 2)выговор; 3)увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора по инициативе работодателя:
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Согласно ч. 4 п. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
При этом, днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Частью 6 статьей 81 ТК РФ установлено, что не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В соответствии с разъяснениями п. 23 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Из материалов дела следует, что истец Симонов М.С. состоял в трудовых отношениях с ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга» на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения альтернативной гражданской службы сроком ....... месяц, с датой начала работы ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что трудовые отношения между работодателем и работником были прекращены по п.п. «а» п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием прекращения трудового договора указаны докладные старшей медицинской сестра ОМР, объяснительная Симонова М.С.
Из докладных записок на имя главного врача Т. следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 14-50; ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 15-50; ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 15-50, Симонов М.С. без уважительных причин отсутствовал на рабочем месте.
ДД.ММ.ГГГГ было составлено уведомление о даче письменных объяснений в порядке ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт отказа от ознакомления с уведомлением о необходимости дачи объяснений Симоновым М.С.
ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до конца рабочего времени Симонов М.С. вновь без уважительных причин покинул рабочее место, что подтверждается докладной.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Симонову М.С. было объявлено замечание за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины.
В связи с отказом Симонова М.С. от подписания приказа о применении дисциплинарного взыскания, был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. отсутствовал на рабочем месте с 13-00 до конца рабочего времени, в связи с чем была составлена докладная.
ДД.ММ.ГГГГ было составлено уведомление о даче письменных объяснений в порядке ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, от которых Симонов М.С. отказался, в связи с чем был составлен акт.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Симонову М.С. был объявлен выговор за неоднократное нарушение правил внутреннего трудового распорядка - отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до конца рабочей смены, ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до конца рабочей смены.
С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. ознакомлен.
ДД.ММ.ГГГГ Симонов М.С. был обнаружен спящим в комнате охраны отделения восстановительного лечения, после замечания, с 10-15 покинул рабочее место, о чём составлены докладные.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Симонов М.С. отсутствовал на рабочем месте, в связи с чем были составлены докладные за каждый день отсутствия.
ДД.ММ.ГГГГ было получено письменное объяснение Симонова М.С. по поводу своего отсутствия на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Медицинских документов, подтверждающих правомерность отсутствия на рабочем месте, в адрес работодателя предоставлено не было, что также не оспаривается истцом.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Симоновым М.С. был расторгнут в соответствии с пп. «а» п. 6. ч. 1. ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, о чем имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № с которым Симонов М.С. ознакомлен.
Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт совершения Симоновым М.С. дисциплинарного нарушения – отсутствия на рабочем месте без уважительных причин, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Вместе с тем, согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
В соответствии с п. 42 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 года № 256 трудовая деятельность гражданина проходящего альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законом и настоящим Положением.
Согласно ст.23 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба прекращается в связи с увольнением гражданина с альтернативной гражданской службы ; гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы по истечении альтернативной гражданской службы, в связи с признанием его воено врачебной комиссией не годным к военной службе или ограничено годным к военной службе (п.1,п.2) ; п.5 Порядок прекращения альтернативной гражданской службы определяется Федеральным законом и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Из указанного Федерального закон и положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы следует, что решение о прекращении альтернативной гражданской службы принимается должностными лицами, определяемыми руководителем федерального органа исполнительной власти или руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. которому подведомственная организация где гражданин проходит альтернативную гражданскую службу(п.5,п.6 ФЗ). Представление к увольнению готовится и направляется должностному лицу работодателем (п.58 Положения)
Суд считает, что в данном случае подлежит применению специальный закон, в котором не содержится оснований для расторжения срочного трудового договора с лицом проходящего альтернативную гражданскую службу по пп. «а» п. 6. ч. 1. ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, увольнение Симонова М.С. является незаконным, поскольку нарушен порядок прекращения альтернативной гражданской службы, предусмотренный вышеуказанными Федеральным законом и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Вместе с тем, согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» в срок альтернативной гражданской службы не засчитываются: прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня).
Поэтому суд считает приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Симонова М.С. не соответствующим закону, Симонов М.С. подлежит восстановлению на работе в должности ....... с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца, не могут повлиять на разрешение спора, поскольку данные доводы основаны на неверном понимании положений законодательства, регулирующих данный вопрос.
В соответствии с положениями ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
На работодателя возлагается обязанность в соответствии с положениями ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации по оплате времени вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с начислением компенсации с применением положений ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации по день фактического расчета включительно.
В соответствии с изложенным, суд считает возможным взыскать с ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга» в пользу Симонова М.С. заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата приказа об увольнении) по ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения решения суда).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга» среднедневная заработная плата Симонова М.С. составляет ....... рублей.
Судом установлено, что Симонов М.С. вынужденно отсутствовал на рабочем месте в ДД.ММ.ГГГГ, итого ....... рублей. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца заработная плата за время вынужденного прогула в размере ....... рублей.
Согласно части девятой статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В связи с фактом незаконного увольнения, Симонов М.С. имеет право на компенсацию причиненного морального вреда в соответствии со ст. ст. 237, 394 Трудового кодекса Российской Федерации.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание степень вины работодателя, характер нарушения, продолжительность нарушения прав истца, характер причиненных истцу нравственных страданий в виде переживаний по поводу потери работы, необходимости защиты права в судебном порядке, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 2 500 рублей.
Решение суда является основанием для зачета в срок альтернативной гражданской службы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период времени является вынужденным прогулом и подлежит зачету в соответствии с п.7 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ГБУЗ Пермского края «МСЧ № 11 им. С.Н. Гринберга» в пользу Симонова М.С. подлежит государственная пошлина, уплаченная по чеку-ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в размере ....... рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с Симоновым М.С..
Восстановить Симонова М.С. в должности санитарка (ванщица) в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края «Медико-санитарная часть № 11 им. С.Н. Гринберга» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Медико-санитарная часть № 11 им. С.Н. Гринберга» в пользу Симонова М.С. заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....... рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Медико-санитарная часть № 11 им. С.Н. Гринберга» в пользу Симонова М.С. в счет компенсации морального вреда ....... рублей, в счет расходов по оплате госпошлины № рублей. В остальной части о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение суда является основанием для зачета в срок альтернативной гражданской службы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение о восстановлении на работе, о выплате заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение суда в течение одного месяца с момента принятия судом в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья: И.В.Поносова