РЕШЕНИЕ
17 июня 2016 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Иргит Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАМ на постановление И от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.12 КоАП,
УСТАНОВИЛ:
ОАМ обратился в суд с жалобой на постановление инспектора от ДД.ММ.ГГГГ И о назначении административного наказания по ст. 12.12 ч.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере ***. Считает постановление незаконным и необоснованным. Незаконно было остановлено транспортное средство. Сотрудник ДПС не стал составлять протокол а сразу вынес постановление о назначении административного наказания, хотя он не был согласен с вменяемым нарушением, никакого раскаянии в совершенном правонарушении не было, как указал инспектор ДПС. Он переезжал перекресток на зеленый свет светофора, который после пересечения стоп-линии переключился на желтый.
Просит отменить постановление, прекратить производство по делу.
На судебном заседании ОАМ жалобу поддержал.
Представитель Г в судебное заседание в назначенное время не явился, извещен был надлежащим образом.
Представитель М П возражала против доводов жалобы.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно статьи 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию которого заявитель получил в этот же день, обжаловал его в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, в связи десятидневный срок на обжалование постановления суд считает не пропущенным.
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного И видно, что ДД.ММ.ГГГГ в *** на <адрес> ОАМ нарушил п. 6.13 ПДД РФ, а именно управляя транспортным средством ****, проехал на запрещающий сигнал светофора
Смягчающим обстоятельством указано раскаяние лица.
Пунктом 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:
на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;
перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;
в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
В соответствии со статьей 12.12 ч.1 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В силу положений ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из буквального толкования данных норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ОАМ указал, что на момент переезда ему показалось что горел зеленый свет.
Следовательно при наличии объяснения лица о том, что тот полагает, что нарушения не было, инспектор в нарушении требований ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ, не составил протокол об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 13 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
С учетом изложенного суд полагает, что имеются неустранимые сомнения в виновности ОАМ в совершении административного правонарушения, которые в силу положений ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в его пользу, так как доказательств, кроме сведений указанных инспектором в постановлении, вины в совершении правонарушения не представлено, в связи с чем достаточные доказательства его вины в совершении вменяемого правонарушения отсутствуют.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При данных обстоятельствах, поскольку материалами дела не опровергнуто утверждение заявителя о том, что в начале проезда перекрестка горел зеленый сигнал светофора, то доводы жалобы следует признать обоснованными, оспариваемое постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Постановление № И от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ОАМ по ч. 1 ст. 12.12 КоАП, в виде административного штрафа в размере *** отменить, производство по делу прекратить, жалобу удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Иргит Н.Б.