Дело № 5-99/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск 04 марта 2016 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-99/16 (№ 10612000-2078/2015) в отношении гражданина РФ Посысаева С.Ю., <данные изъяты>,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Посысаеву С.Ю. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
17.10.2015 года в досмотровом зале на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 01 час 00 минут местного времени в зале «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого, гр. РФ Посысаевым С.Ю., прибывшим в пункт пропуска на транспортном средстве.
Посысаев С.Ю. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответил отрицательно.
В ходе таможенного досмотра установлено перемещение в багаже товара, не предназначенного для личного пользования.
В результате досмотра багажа, находящегося при Посысаева С.Ю. обнаружены следующие товары: кофты женские - 20 шт. Общий вес товара составил 8,5 кг.
Исходя из устного опроса, проведенного в рамках таможенного оформления и таможенного контроля, объяснений гр-на РФ Посысаева С.Ю. установлено, что вышеуказанный товар Посысаевым С.Ю. ввозится не для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость товара, не имеет.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на СВХ ООО «<данные изъяты>».
В адрес Посысаева С.Ю,. направлялась судебная повестка с вызовом в судебное заседание. В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В указанное время Посысаев С.Ю. в судебное заседание не явился, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Посысаев С.Ю., пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что товар ему не принадлежит, ввозится на территорию РФ за денежное вознаграждение. Документов, подтверждающих факт приобретения и предназначение товара, не имеет. Вину в совершенном административном правонарушении признает.
Опрошенные в качестве свидетелей ФИО8. пояснили, что были приглашены инспектором таможни для участия при изъятии товара у гр. РФ Посысаева С.Ю. В их присутствии у гражданина РФ Посысаева С.Ю. изъят товар, который ему не принадлежит, документов на товар не имеет.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из наименования перемещаемого товара, пояснений Посысаева С.Ю., признал, что данный товар перемещается Посысаевым С.Ю. не для личного пользования, а является коммерческим товаром.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Посысаевым С.Ю., как следует из заключения эксперта и других материалов дела, перемещался товар, который явно не соответствует потребительской необходимости Посысаева С.Ю.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Посысаевым С.Ю. перемещал вышеуказанный товар не для личного пользования, а потому обязан был задекларировать его в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Посысаева С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Виновность Посысаева С.Ю. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, согласно которому выявлен незадекларированный товар (л.д. 4), протоколами опросов свидетелей, согласно которым в их присутствии был изъят товар, перемещаемый Посысаевым С.Ю. (л.д. 9-11, 12-14), протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у Посысаева С.Ю,. был изъят товар (л.д. 15-17), актом приема – передачи, согласно которому изъятый у Посысаева С.Ю. товар передан на ответственное хранение кладовщику (л.д. 18), заключением эксперта, согласно которому установлено наименование товара, рыночная стоимость товаров (л.д. 43-52). Согласно справке по делу, таможенная стоимость товара составила 7098,28 руб. (л.д. 57).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Посысаева С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Посысаев С.Ю. нарушил требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Действия Посысаева С.Ю. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Посысаева С.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: джемпер женский – 20 шт., общим вестом 8,5 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Е.В. Андреева
Копия верна