Решение по делу № 2-3636/2013 от 05.11.2013

дело 2-3636/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов

14 ноября 2013 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.Ю.,

с участием:

заявителя Маринина Д.А.,

представителя призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району - Афонькиной С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маринина Д.А. об оспаривании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району,

установил:

Заявитель Маринин Д.А. обратился в суд и просит признать решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району №5 от 01.11.2013 года в отношении него о призыве на военную службу незаконным. Обязать призывную комиссию устранить допущенное нарушение закона и вынести заключение в отношении него о признании ограниченно годным к военной службе (категория «В»). Своё заявление мотивирует тем, что он состоит на воинском учете и является призывником отделения военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району. По повестке 16.04.2013г. он прошел призывную комиссию, в том числе медицинскую. В отношении него военно-врачебной комиссией было принято решение о направлении на дополнительное обследование в гастро-отделение МУЗ «ЦРБ», по результатам которого у него были диагностированы заболевания: <данные изъяты>. После выписки из стационара он прибыл в военкомат, по результатам обследования была выдана отсрочка на 6 месяцев – до 04 октября 2013г. По повестке 04.10.2013г. он также прошел призывную комиссию, в том числе медицинскую. В отношении него военно-врачебной комиссией было принято решение о направлении на дополнительное обследование в гастро-отделение МУЗ «ЦРБ», по результатам которого у него были диагностированы заболевания: <данные изъяты>. После выписки из стационара он прибыл в военкомат, где по результатам второго обследования военно-врачебной комиссией было принято решение об определении ему категории годности к военной службе «Б-3 – годен к военной службы с незначительными ограничениями». Копию решения ему не выдали. Он не согласен с решением комиссии, так как страдает заболеваниями: <данные изъяты> По второму обследованию заметно ухудшение здоровья, однако военно-врачебная комиссия отказалась принимать во внимание все медицинский документы. Реально имеющиеся у него заболевания соответствуют ст.59 п.«б» Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, в соответствии с которой, ему должна быть определена категория годности к военной службе «В – ограничено годен к военной службе», и в соответствии с п.п. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

В судебном заседании истец Маринин Д.А. заявление поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району - Афонькина С.П. в судебном заседании возражала против заявления и пояснила, что в соответствии с п.3 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия. Маринин Д.А. состоит на воинском учете и является призывником отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району. На основании жалоб на состояние здоровья, предоставлений копии медицинских документов, он был направлен на медицинское освидетельствование в МУЗ «ЦРБ». После получения акта исследования состояния здоровья, Маринин Д.А., повторно прошел медицинскую комиссию. На основании всех представленных медицинских документов ему был поставлен диагноз и принято решение о категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. 06.11.2013г. начальник отделения по телефону оповести Маринина Д.А. о явке на повторное медицинское освидетельствование 07.11.2013г. в отделе военного комиссариата. Однако, Маринин Д.А. проигнорировал, не явился в отдел военкомата, о чем был составлен соответствующий акт. В соответствии с Положением о призыве на военную службу, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва или истекли сроки предоставления ему отсрочки от призыва, подлежит призыву на военную службу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии от 01.11.2013 года №5 согласно статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Маринин Д.А., <дата> рождения, призван на военную службу (л.д.14).

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (принят ГД ФС РФ 06.03.1998) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» утверждена инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан российской федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, которая определяет порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, обследования граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, до призыва их на военную службу.

Согласно п.1 Инструкции, ежегодно до 1 октября года, предшествующего первоначальной постановке граждан на воинский учет, военный комиссариат района, города (без районного деления) и иных муниципальных образований совместно с территориальным органом управления здравоохранением разрабатывает план медицинского освидетельствования и обследования (лечения) граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.

В соответствии со п.4 Инструкции, медицинское освидетельствование граждан, подлежащих учету, проводится врачами - специалистами - членами комиссии: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости врачами других специальностей.

Согласно п.6, 7 Инструкции, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования граждан, подлежащих учету, им проводятся:

флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);

анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);

анализ мочи (удельный вес, белок).

В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в раздел II учетной карты призывника (форма №14 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение №4 к Инструкции о порядке проведения военно - врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Флюорограммы находятся в личном деле призывника (форма №13 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) до истечения срока хранения дела, после чего возвращаются в соответствующие медицинские учреждения.

В соответствии п.8 Инструкции, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач - специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

В соответствии со ст.28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующее решение. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В судебном заседании установлено, что при вынесении своего решения в отношении Маринина Д.А. призывная комиссия не имела результатов медицинского обследования призывника, поскольку часть исследований и анализов ему не проводилось, что фактически признано комиссией, поскольку после обращения Маринина Д.А. в суд он оповещался о явке на повторное медицинское освидетельствование.

Поэтому действия призывной комиссии города Серпухова и отдела Военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району по призыву заявителя на военную службу являются незаконными, необходимо признать незаконным решение призывной комиссии города Серпухова в отношении призывника Маринина Д.А. о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию города Серпухова устранить нарушения, допущенные при медицинском освидетельствовании призывника, провести повторное медицинское освидетельствование в установленном законом порядке и по его результатам принять одно из решений в соответствии со ст.28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и т.д.).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Маринина Д.А. об оспаривании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району №5 от 01.11.2013 года в отношении Маринина Д.А. о призыве на военную службу – удовлетворить, признать указанное решение незаконным. Обязать призывную комиссию устранить допущенное нарушение закона и провести повторное медицинское освидетельствование призывника. Настоящее решение суда должно быть исполнено в порядке статьи 258 ГПК РФ и о его исполнении должно быть сообщено в суд и заявителю не позднее чем в течение месяца со дня получения вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А.Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2013 года.

Председательствующий В.А.Коляда