Решение по делу № 2а-1078/2018 ~ М-785/2018 от 17.04.2018

Дело № 2а- 1078/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года      город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Д.,

с участием административного истца Остряковой В.И.,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии - Фадеевой Л.И., действующей на основании доверенности от 14.02.2018 г.,

судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по ЧР Владимировой Е.А.,

заинтересованного лица Крыловой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Остряковой Валентины Ивановны к Новочебоксарскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю,

установил:

Острякова В.И обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику Новочебоксарского ГОСП УФССП по Чувашской Республике - Чувашии, УФССП по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю.

Требование мотивировано тем, что судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП УФССП по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю по исполнительным производствам №№. Данные постановления вручены ей ДД.ММ.ГГГГ. Предметом исполнения по исполнительному листу №№ от ДД.ММ.ГГГГ является взыскание с Крыловой В.П. морального вреда в размере 123 185,40 рублей в пользу Остряковой В.И., по исполнительному листу №№ от ДД.ММ.ГГГГ является взыскание с Крыловой В.П. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 832,98 рублей в пользу Остряковой В.И.. Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что у должника отсутствует имущество и принятые судебным приставом-исполнителем меры оказались безрезультатными, в связи с чем исполнительные производства подлежат окончанию.

    Не соглашаясь с вынесенными постановлениями, считая их незаконными и необоснованными, ссылаясь на ст. 46 Конституции РФ, ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах», ст.ст. 46, 47, 64, 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 441,442 ГПК РФ, ст.ст. 218, 219, 227 КАС РФ просит признать незаконными постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Острякова В.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить, ссылаясь на наличие решения суда и обязанность судебных приставов-исполнителей арестовать все имущество должника.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии - Фадеева Л.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования, просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на положения ст. 227 КАС РФ и не предоставление административным истцом доказательств, подтверждающих незаконность вынесения постановлений.

    Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по ЧР Владимирова Е.А. не признала исковые требования, ссылаясь на письменный отзыв. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также официально подтвержденные источники доходов и возможность повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

    Заинтересованное лицо Крылова В.П. просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие имущества и доходов.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по ЧР Владимировой Е.А. находились исполнительные производства: №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа ФС009238459, выданного ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики, в отношении должника Крыловой В.П. о взыскании в пользу Остряковой В.И. 123 185,40 рублей; №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № <адрес> Республики, в отношении должника Крыловой В.П. о взыскании в пользу Остряковой В.И. процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере 5 832,98 рублей.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

    В абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

    Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были приняты все меры для отыскания имущества должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебных постановлений: направлены запросы об имеющихся у должника Крыловой В.П. счетах и о наличии денежных средств на них, направлены запросы в ПФ, ГИБДД, Росреестр.

Согласно ответу с ПФ должник трудовую деятельность не осуществляет.

Согласно ответу Росреестра должник Крылова В.П. имущества не имеет.

Согласно ответу ГИБДД должник Крылова В.П. в собственности транспортных средств не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель К. вынесла:

- постановление об обращении взыскания на пенсию должника Крыловой В.П. и направлении исполнительного документа в ОПФР по Чувашской Республике;

- постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на 5 расчетных счетах, находящиеся в УСОФЛ ЦСКО Волго-Вятского банка ОАО Сбербанк России.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель К. составила акт совершения исполнительных действий, согласно которому Крылова В.П. по адресу: <адрес> проживает, имущества, подлежащего аресту, не имеется.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной УПФР в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Крыловой В.П. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 10 закона №400-ФЗ установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 768,46 рублей. Выплата осуществляется в Отделение Сбербанка 8613/0100 №.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель К. вынесла постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

В силу пункта 11 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В связи с отсутствием у должника Крыловой В.П. имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также официально подтвержденные источники доходов судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства с актом о невозможности взыскания.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Владимирова Е.А. на основании п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве вынесла постановления об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительных документов взыскателю.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Обстоятельств, указывающих на наличие у должника какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание, в ходе рассмотрения дела не установлено, соответствующих доказательств не представлено.

Судом установлено, что судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства принимались необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Суд, учитывая установленные обстоятельства дела, приходит к выводу о законности совершенных действий судебного пристава-исполнителя и постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительных документов взыскателю, поскольку они соответствуют требованиям закона, не нарушают прав взыскателя, и не препятствуют административному истцу в реализации своего права на исполнение требований исполнительного документа. В соответствии с частью 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

При этом следует учесть, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 5 статьи 46).

Кроме того, согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В силу части 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк обязан незамедлительно исполнять содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника Крыловой В.П., которые оказались безрезультатными.

При этом отсутствие имущества должника не является основанием для признания постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

На основании вышеизложенного, требования административного истца о признании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Остряковой Валентины Ивановны о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Петрова

    Мотивированное решение составлено 02 мая 2018 года.