Решение по делу № А82-9736/2008 от 27.11.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.Ярославль                                                                                    Дело№А82-9736/2008-30

27 ноября 2008 года

Резолютивная часть решения оглашена 25.11.2008.

Арбитражный суд Ярославской области в составе: судьи Котоминой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Котоминой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области

к    Жукову Анатолию Сергеевичу – индивидуальному предпринимателю

о    взыскании 246 рублей 40 копеек,

при участии

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Жукова Анатолия Сергеевича штрафа в размере 123 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  № 27-ФЗ от 01.04.1996.

Заявитель, надлежащим  образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Заявил письменное ходатайство о применении пункта 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации и взыскании штрафа в размере, увеличенном на 100%, в связи с наличием обстоятельств, отягчающих ответственность, а именно: совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение (пункт 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации). В подтверждение ходатайства в материалы дела представлено решение от 18.12.2007 по делу № А82-10314/2007-35 по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Жукова Анатолия Сергеевича 114 рублей 84 копеек финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006 год. Заявитель с учетом правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 183-О, уточнил размер штрафной санкции, просит взыскать всего 246 рублей 40 копеек. Просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств уплаты штрафа суду не представил, о времени и месте слушания дела считается извещенным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Жуков Анатолий Сергеевич, обладая статусом индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП от 16.09.2008), в силу положений статьи 1 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 318 от 15 марта 1997 года утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год в  установленные сроки представлены не были, что подтверждается актом № 2008/00361 от 05.05.2008.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем решением № 2008/00361 от 16.06.2008 индивидуальный предприниматель Жуков Анатолий Сергеевич привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в пенсионный фонд, что составило 123 рубля 20 копеек.

Заявителем выставлено требование № 2008/00361 от 16.06.2008 об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование  в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения индивидуального предпринимателя Жукова Анатолия Сергеевича к ответственности.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Согласно пункту 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельства, отягчающего ответственность, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Принимая во внимание, что решение от 18.12.2007 по делу № А82-10314/2007-35, на основании которого с индивидуального предпринимателя Жукова Анатолия Сергеевича взыскан штраф в сумме 114 рублей 84 копеек за совершение аналогичного правонарушения, вступило в законную силу 19.01.2008 и на момент рассмотрения настоящего дела не прошло 12 месяцев, суд полагает ходатайство заявителя об увеличении суммы штрафа до 246 рублей 40 копеек подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую взысканию с ответчика, до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Жукова Анатолия Сергеевича (09.05.1960 года рождения, уроженца г.Тутаева Ярославской области, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области 17.01.2006, ИНН 760500270500):

- в доходы соответствующих бюджетов штраф в размере 246 рублей 40 копеек за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  за 2007 год;

- в доход федерального бюджета  РФ 100 рублей государственной пошлины.

В соответствии с п/п 2 п.1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит уплате ответчиком в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья                                                                                                      Н.В.Котомина