Решение по делу № 2-1577/2016 от 12.07.2016

Дело № 2-1577/2016           копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2016 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лысьва Пермского края о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Решением пенсионной комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве (далее УПФ РФ в г. Лысьве) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы в качестве водителя автобуса в Ереванском ПАТП № треста «Ерпасссажиртранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы слесарем Иждеванского МПЭУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали. Пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря в Иждеванском МПЭУ. Указанный период не был включен в его страховой стаж, поскольку в его трудовой книжке период работы заверен печатью предприятия, оттиск которой не просматривается, какой-либо дополнительный документ не представлен. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он по направлению работодателя Ереванское ПАТП № треста «Ерпассажиртранс» проходил обучение на курсах водителей категории «Д», данный период не включен в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ввиду того, что документально не подтверждаются сведения о виде начислений в период прохождения курсов, также не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном предприятии, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие его постоянную занятость в течение полного рабочего дня в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Просили включить указанные периоды в его страховой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии. Требований о назначении досрочной трудовой пенсии не заявляют.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве ФИО7 иск не признала. Пояснила, что ФИО1, обратившемуся за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с недостаточностью требуемого стажа. На основании представленных истцом документов, в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включен период работы общей продолжительностью 3 года 28 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии по указанному основанию. Кроме того, при рассмотрении заявления ФИО1, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 как водителю автобусов, троллейбусов, трамваем на регулярных городских пассажирских маршрутах, не были включены спорные периоды работы, поскольку не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня. Период работы в качестве слесаря в Иждеванском МПЭУ не был включен в стаж работы в связи с тем, что запись в трудовой книжке оформлена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в частности, не просматривается печать предприятия. Просила в иске оказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями подп. 10 п. 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 655 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений, закрепленных в пункте 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.6-7) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включен период работы истца водителем автобуса Ереванское ПАТП № треста «Ерпассажиртранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждается его постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, кроме того не включен в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в Иждеванском МПЭУ, поскольку период работы заверен печатью предприятия, оттиск которой не просматривается, какой-либо дополнительный документ не представлен, а также не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он находился на курсах, так как документально не подтверждаются сведения о виде начислений в период их прохождения.

Из трудовой книжки истца (л.д. 14-17) следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве слесаря по раздаче газовых баллонов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в Ереванское ПАТП № треста «Ерпассажиртранс» для обучения на месячных водительских курсах категории «Д», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен и назначен водителем автобуса категории «В С Д».

Суд находит обоснованным требований истца о включении в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Согласно статье 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

На основании ст.8 указанного Соглашения от 13.03.1992, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, по запросу управляющего ОПФ РФ по Пермскому краю Национальным архивом Армении представлена архивная справка (л.д. 9, 10), составленная на основании первичных документов, расчетных ведомостей за 1983-1996 г., справок о зарплате, приказов об основной деятельности предприятия за 1983-1996, из которой следует, что ФИО1 работал водителем на регулярных внутригородских автобусных маршрутах в течение полного рабочего дня в Ереванском ПАТП № треста «Ерпассажиртранс», которое обслуживало исключительно внутригородские (Ереванские) пассажирские маршруты, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Суд полагает подлежащим удовлетворению требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в Ереванское ПАТП № треста «Ерпассажиртранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец был направлен на водительские курсы, поскольку как видно из справок национального архива Армении (л.д. 9-10) ему в период обучения выплачивалась заработная плата.

Поскольку истец был направлен на водительские курсы по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, в спорный период истцу выплачивалась заработная плата, суд полагает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж.

Суд исходит, из того обстоятельства, что представленные истцом документы подтверждают специальный страховой стаж на регулярных городских пассажирских маршрутах и могут быть приняты в качестве допустимого доказательства по делу.

Таким образом, суд с учетом анализа представленных истцом доказательств считает правомерным, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском ПАТП № треста «Ерпассажиртранс» подлежит признанию как работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Также суд полагает подлежащим удовлетворению требования ФИО1 о включении с его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в Иждеванском МПЭУ.

Согласно п. 11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162), действующей на спорный период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как видно из трудовой книжки истца (л.д. 14-17) видно, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Иждеванское МПЭУ в качестве слесаря по раздаче газовых баллонов, с ДД.ММ.ГГГГ освобожден согласно личного заявления. Запись внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом оттиск печати предприятия просматривается частично и нечетко.

То обстоятельство, что ФИО1 действительно работал в спорный период времени в Иждеванское МПЭУ в качестве слесаря по раздаче газовых баллонов подтверждается справкой ЗАО «Армгазпром» Республики Армения, ГЗАО «Армгазпром» является правопреемником 11-ти предприятий, в том числе Иждеванское МПЭУ, с ДД.ММ.ГГГГ ГЗАО «Армгазпром» переименован в ЗАО «Армгазпром» (л.д. 12).

Учитывая, что ответчиком не представлено опровергающих доказательств работы истца в Иждеванское МПЭУ в качестве слесаря по раздаче газовых баллонов в спорный период времени, а также, тот факт, что печать предприятия просматривается частично, не может служить основанием для отказа включения указанного периода в страховой стаж истца, поскольку не зависит от действий истца. Более того, учитывая период времени, прошедший с момента внесения в трудовую книжку истца записи – более 30 лет, суд допускает, что оттиск печати частично поблек.

Таким образом, суд полагает, что собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что период работы истца слесарем в Иждеванском МПЭУ подлежит включению в его страховой стаж, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском ПАТП № треста «Ерпассажиртранс» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края зачесть ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса в Ереванском ПАТП № треста «Ерпассажиртранс», включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в Иждеванском МПЭУ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Верно. Судья                              Н.Р. Войтко