Решение по делу № 2-1797/2016 от 14.12.2015

Дело № 2-1797/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Веселковой Т.А.

при секретаре Баженовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре, «25» апреля

2016 года, гражданское дело по иску Попова А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о признании решения незаконным, о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, об обязании назначить пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Попов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (далее по тексту Пенсионный фонд) о признании решения об отказе в установлении пенсии в части недостаточного стажа работы в тяжелых условиях труда незаконным, об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении период работы с ** ** ** года по ** ** ** в должности ..., назначив пенсию с момента обращения ** ** **.

В обоснование заявленных требований указано, что ** ** ** Попов А.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением за досрочным назначением трудовой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением Пенсионного фонда №... от ** ** ** году истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда Данный отказ Попов А.Н. считает незаконным.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Монди СЛПК».

Не согласившись с иском, Пенсионный фонд представил письменные возражения, где указал, что спорный период работы в зачет стажа истца включению не подлежит, в связи с чем ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Попов А.Н. уточнил ранее заявленные требования в части даты назначения пенсии, указав дату с ** ** **, при этом в остальной части поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика Пенсионного фонда Курилина Н.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.

Представители третьего лица АО «Монди СЛПК» в суд не явились, третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что ** ** ** Попов А.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда от ** ** ** №... Попову А.Н. отказано в установлении пенсии по причине недостаточно требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу установлен стаж работы с тяжелыми условиями труда-4 года.

В период с ** ** ** по ** ** ** Попов А.Н. работал в должности ... при этом данный период не был включен по той причине, что вышеназванная должность не включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях раздела 21 «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство».

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении 50-летнего возраста при наличии:

-страхового стажа не менее 25 лет;

-стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев;

-стажа работы в РКС не менее 15 лет либо в МКС не менее 20 лет.

Положениями Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78?????? Закона РСФСР «О государсвтенных пенсиях в РСФСР» прав на пенсию по старости в вязи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).

На основании раздела 21 «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка №2 право на досрочное назначение пенсии имеют слесари-ремонтники, занятые на ремонте оборудования для регенерации сернистой кислоты и щелоков.

В силу положений п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития РФ.

Определением суда от ** ** ** по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Управления труда Министерства экономического развития Республики Коми.

Экспертным заключением №... от ** ** ** установлено, что должностные обязанности, выполняемые Поповым А.Н. по должности ..., соответствуют должностным обязанностям по должности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте оборудования для регенерации сернистой кислоты и щелоков согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возврату (старости) на льготных условиях раздела 21 «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство».

Таким образом, подлежит удовлетворению заявленное требование Попова А.Н. о признании незаконным решение Пенсионного фонда от ** ** ** №... об отказе в установлении пенсии в части недостаточного стажа работы в тяжелых условиях труда, об обязании Пенсионного фонда включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ...

Ввиду наличия у Попова А.Н. стажа работы в тяжелых условиях труда не менее ... лет ... месяцев и достижения им ** ** ** возраста ...ти лет, следует возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости в тяжелых условиях труда с ** ** **.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** №... Попову А.Н. не были включены донорские дни в стаж работы с тяжелыми условиями труда с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **.

Хотя включение данных периодов в стаж работы в тяжелых условиях труда Поповым А.Н. не заявлялись, а также их невключение не влияет на период назначения пенсии, однако необходимо отметить следующее.

В соответствии со ст.186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и(или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

На основании Федерального закона №125-ФЗ от 20.07.2012 года «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что донорские дни включаются в период работы в тяжелых условиях труда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова А.Н. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми от ** ** ** №... об отказе в установлении Попову А.Н. пенсии в части недостаточного стажа работы в тяжелых условиях труда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми включить Попову А.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ... назначив пенсию с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья- Т.А. Веселкова

Мотивированное решение составлено