Решение по делу № 33-2852/2015 от 27.02.2015

Судья: Сметанина О.Н. гр. дело № 33-2852/2015

Апелляционное определение

17 марта 2015 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Гороховика А.С.

Судей: Самодуровой Н.Н., Ефремовой Л.Н.

     При секретаре-Подусовской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г.о. Тольятти от 13 января 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования Шарыпова А.В. удовлетворить.

Признать за Шарыповым А.В. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 385 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., возражения на доводы жалобы представителя Шарыпова А.В. по доверенности Багдасарян Я.Л., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Шарыпов А.В. обратился в суд с иском к мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на основании распоряжения администрации Центрального района г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. был выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес>. По договору от ДД.ММ.ГГГГ. указанная квартира была передана истцу в собственность, однако земельный участок в собственность передан не был. Мэрией г.о.Тольятти было отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации, было предложено его выкупить.

Истец считает, что имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем просил суд признать за ним права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 385 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ ООО «Ставрополь Геодезия» от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в иске отказать.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражала против удовлетворения жалобы.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ч.1,2 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч.8 ст.9 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Центрального района г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Шарыпову А.В. выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.7) ДД.ММ.ГГГГ. данная квартира была безвозмездно передана истцу в собственность (л.д.8). Право собственности Шарыпова А.В. на часть жилого дома по адресу: <адрес>, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9).

Согласно выписке ЕГРП от 29.11.2013г. какие-либо права на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.10) В государственном кадастре недвижимости сведения спорном земельном участке также отсутствуют (л.д.11).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. участок сформирован правильно, а именно границы земельного участка не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости другим препятствующим рациональному использованию и охране земель (л.д.16-21).

Из отказа мэрии г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в связи с отсутствием государственного кадастрового учета основания для предоставления истцу в собственность спорного земельного участка отсутствуют (л.д.27-29).

Согласно решению ФГБУ ФКП «Росреестр» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка явилось формирование земельного участка меньше установленного решением Думы г.о.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № минимального размера.

Суд пришел к правильному выводу о том, что у Шарыпова А.В. имеются все основания для оформления земельного участка в собственность в порядке приватизации в соответствии с ч.8 ст.9 Закона Самарской области «О земле», поскольку истцу принадлежит часть жилого дома, расположенного на данном участке, земельный участок используется истцом, ответчиком данные обстоятельства не оспариваются. Суд правильному указал, что отсутствие кадастрового учета по причине, что размер спорного земельного участка меньше минимального размера, не может служить основанием, препятствующим оформлению земельного участка в собственность, поскольку истец не формирует вновь земельный участок, а оформляет уже сформированный земельный участок в собственность в порядке приватизации. Кроме того, расположенное на спорном земельном участке жилое помещение было передано истцу в собственность (23.09.2004г.) до установления минимального размера земельного участка (решение Думы г.о.Тольятти Самарской области от 24.12.2008г. №1059).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Шарыпова А.В. и признал за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 385 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы мэрии г.о. Тольятти в апелляционной жалобе о том, что земельный участок, границы которого не определены в соответствии с действующим законодательством, не может выступать объектом гражданских правоотношений, не являются основанием для отмены правильного по существу решения суда. Испрашиваемый истцами земельный участок индивидуализирован и в силу ст. 6 ЗК РФ может выступать предметом гражданско-правового оборота, спора по границам участка не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.о. Тольятти от 13 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: