Решение по делу № 12-34/2016 от 21.01.2016

Дело № 12 – 34 / 2016

Р Е Ш Е Н И Е

10 февраля 2016 года г. Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда РТ Сахапов Ю.З.,

с участием прокурора Камалиева А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Азнакаевского городского прокурора на постановление административной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан №№ от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении в отношении Гарипова Ф.Ф. по ч.1 ст.3.6. КоАП РТ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении Гарипов Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

До вступления постановления в законную силу Азнакаевским городским прокурором принесен протест о его изменении и исключении из резолютивной части постановления указание на необходимость внесения суммы административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательный банк РФ, поскольку это существенным образом ограничивает конкуренцию в сфере банковской деятельности и создает предпосылки для монополистического положения Сбербанка РФ.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал принесенный протест по указанным в нем основаниям.

Представитель административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ признала требование в этой части.

Привлеченный к административной ответственности Гарипов Ф.Ф. поддержал протест прокурора и просил отменить постановление о привлечении его к административной ответственности в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по административному делу – прекращению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В связи с этим, несмотря на то, что прокурор не оспаривал наличие у лица, вынесшего постановление, полномочий по рассмотрению дела, при разрешении жалобы суд полагает необходимым проверить, рассмотрено ли дело уполномоченным на то должностным лицом.

Как следует из пояснений участвующих в деле лиц и материалов дела, Гарипов Ф.Ф. привлечен к административной ответственности по части 1 статье 3.6 КоАП Республики Татарстан, фактически за нарушение правил стоянки транспортных средств ДД.ММ.ГГГГ г. в 9.45 часов возле дома № № по <адрес> на тротуаре.Между тем, данный состав административного правонарушения регулируется частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, следовательно, в данном случае подлежит применению не нормативный акт субъекта РФ, а КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.17 - 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают органы внутренних дел (полиция).

Между тем, из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гарипова Ф.Ф. рассмотрела административная комиссии муниципального района, то есть, учитывая приведенные выше положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуполномоченное должностное лицо.

Таким образом, дело рассмотрено неуполномоченными должностными лицами, поэтому постановление подлежат отмене в полном объеме, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что препятствует направлению дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Азнакаевского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении в отношении Гарипова Ф.Ф. по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ отменить, производство по административному делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

судья Сахапов

судья Сахапов