Решение по делу № 2-190/2016 от 31.03.2016

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2016 года                             пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием заместителя Кировского межрайонного природоохранного прокурора Казакова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к СПК (колхоз) «Знамя Ленина» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к СПК (колхоз) «Знамя Ленина» о возложении обязанности произвести корректирующие расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом воздействия от сброса сточных вод в реку <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», предоставить их в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду по данным расчетам.

В обоснование иска прокурор указал, что СПК (колхоз) «Знамя Ленина» в течение ДД.ММ.ГГГГ использовал водный объект для целей сброса сточных вод – река <данные изъяты> на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-№. Согласно сведений, предоставляемых ответчиком ежеквартально в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. в водный объект сбрасывались сточные воды содержащие загрязняющие вещества. Однако, в представляемом ответчиком в Управление Росприроднадзора по Кировской области расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ. не содержатся исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, вызванного сбросом загрязняющих веществ в указанный водный объект. Тем самым, плата за негативное воздействие на окружающую среду за организованный сброс сточных вод ответчиком за 1ДД.ММ.ГГГГ. не рассчитана и не внесена.

Неисполнение ответчиком обязанности по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду от сбрасываемых сточных вод нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду в виде компенсации воздействия на окружающую среду посредством внесения указанной платы.

В ходе судебного заседания прокурор Казаков А.Е. исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

    Ответчик СПК (колхоз) «Знамя Ленина» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, письменных возражений по заявленным требованиям не представил.

Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело без участия его представителя, направил письменный отзыв, в котором указало, что поддерживает заявленные прокурором требования в полном объеме.

С согласия прокурора суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, в том числе за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов и за сверхлимитное загрязнение утвержден постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы ее предельных размеров за загрязнения окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

Расчет платы осуществляется по нормативам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющими стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок ее заполнения и представления утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Плательщик заполняет форму самостоятельно либо вправе для заполнения формы расчета платы по своему усмотрению воспользоваться услугами любой специализированной организации.

Сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557.

Как следует из материалов дела, Кировским межрайонным природоохранным прокурором проведена плановая проверка исполнения законодательства при исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду, в ходе которой установлено, что СПК (колхоз) «Знамя Ленина» осуществляет сброс сточных вод в водный объект - река <данные изъяты>.

В представленном ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росприроднадзора по Кировской области корректирующем расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ. выявлены нарушения по порядку его заполнения и расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, плата за негативное воздействие на окружающую среду за организованный сброс сточных вод ответчиком за 1ДД.ММ.ГГГГ не рассчитана и не внесена в полном объеме.

Доказательств, того, что ответчиком расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за организованный сброс сточных вод за ДД.ММ.ГГГГ. выполнен надлежащим образом, в суд представлено не было.

    При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора в отношении СПК (колхоз) «Знамя Ленина» подлежат удовлетворению.

    На основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, суд считает необходимым освободить СПК (колхоз) «Знамя Ленина» от уплаты государственной пошлины.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к СПК (колхоз) «Знамя Ленина» удовлетворить.

Обязать СПК (колхоз) «Знамя Ленина» произвести корректирующие расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом воздействия от сброса сточных вод в реку <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», предоставить их в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду по данным расчетам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья – А.Н. Гуров