Решение по делу № 5-4/2018 (5-171/2017;) от 25.12.2017

дело № 5-4/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вилючинск, Камчатский край                         16 января 2018 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Н.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Елисеева А.В.,

защитника Скоркиной С.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Елисеева Алексея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, работающего в должности <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: Камчатский край, <адрес> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 13 декабря 2017 года, 10 декабря 2017 года в 10 часов 30 минут на трассе 14 км ж/р «Приморский»-КПП Паратунка» г. Вилючинска Камчатского края, Елисеев А.В. управлял транспортным средством марки «Тойота Лэнд Крузер Прадо», <данные изъяты> будучи ограниченным в праве управления транспортными средствами постановлением Петропавловск - Камчатского ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю 11 февраля 2016 года, то есть совершил административное правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Елисеев А.В. пояснил, что действительно в обозначенное в протоколе об административном правонарушении время и месте управлял вышеуказанным транспортным средством, при этом, не был не осведомлен о том, что в отношении него судебным приставом – исполнителем установлены ограничения на пользование правом управления транспортными средствами, поскольку копию соответствующего постановления не получал. Также указал, что постановлением судебного пристава – исполнителя от 15 декабря 2017 года временное ограничение на пользование правом управления транспортными средствами, снято, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении Ширяева Е.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, на рассмотрение дела не явилась, с ходатайством об отложении дела к суду не обращалась.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и его защитника, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлено административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из содержания ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Административная ответственность по ст. 17.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Из материалов дела следует, что в Петропавловск – Камчатском ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю в отношении должника Елисеева А.В. находится исполнительное производство № 284/05/21/41, возбужденное 13 апреля 2005 года на основании исполнительного листа, выданного 04 мая 2001 года городским судом Петропавловска – Камчатского о взыскании алиментов с Елисеева А.В. в пользу Саловой Н.Н. в размере ? доли доходов ежемесячно.В соответствии со ст. 67.1 ч. 2 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Согласно ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В связи с тем, что должник Елисеев А.В. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требований исполнительного документа о взыскании алиментов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также должником не подтверждено надлежащим образом то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, 11 февраля 2016 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск – Камчатского ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю Холзинёвой Ю.Н. вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником Елисеевым А.В. специальным правом в виде права управления транспортным средством. Согласно ч. 5 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Вместе с тем, положения данной нормы закона не были соблюдены судебным - приставом исполнителем, копия постановления от 11 февраля 20016 года № 41021/16/6969 Петропавловск – Камчатского ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю Елисееву А.В. не вручалась, не направлялась, что свидетельствует об отсутствии у лица, в отношении которого применена мера в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом, возможности обжалования данного постановления, что существенно нарушило его права и законные интересы. Обязанность должника в соблюдении установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством возникает с момента вступления в законную силу постановления и как следствие после его ознакомления с ним. Отсутствие указанной информации свидетельствует об отсутствии обязанности привлекаемого лица в соблюдении требований установленных данной нормой. Доказательств, свидетельствующих об обратном, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении в материалы дела не представлено. Принимая во внимание изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Елисеева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17. КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд, постановил: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Елисеева Алексея Владимировича, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Датой вынесения постановления является дата его изготовления в окончательной форме 16 января 2018 года. Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Чернявский А.В.