Решение по делу № 2-2325/2019 ~ М-2342/2019 от 27.11.2019

Дело № 2-2325/2019

УИД 59RS0035-01-2019-003885-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск                                                                               26 декабря 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Игнатовой М.С.,

при секретаре Ждановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралнефтесервис» (далее – ООО «Уралнефтесервис», Общество) о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для введения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к         ООО «Уралнефтесервис» с требованием о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В ходе проведенной проверки представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ, «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетный период – 2018 год, установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ- Стаж) в отношении застрахованных лиц, работающих у ответчика. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2018 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с п. 2.2    ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2018 года предоставлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Просит возложить обязанность на ООО «Уралнефтесервис» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные    п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение         10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Истец – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) в судебное заседание явку представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).

Ответчик ООО «Уралнефтесервис» в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации юридического лица, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: <...>. Извещение о слушании дела возвращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения», что указывает на уклонение от получения судебных извещений и на злоупотребление своими процессуальными правами. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин для неполучения судебного извещения, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в том числе ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года            № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 приведенного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где в п. 43 указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (ч. 1).

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На страхователя в силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в ст. 5 установлено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В судебном заседании установлено, что ООО «Уралнефтесервис» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и является действующим юридическим лицом.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в             г. Соликамске Пермского края – <дата>, регистрационный № (л.д. 22). Соответственно с даты регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации у ответчика возникла обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ООО «Уралнефтесервис», являясь страхователем и плательщиком страховых взносов, не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2018 год, что подтверждается актом от 28.05.2019 года                 № о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 12-13), требованием о предоставлении сведений от 11.09.2019 года (л.д. 7-8), постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Соликамского судебного района Пермского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Соликамского судебного района Пермского края от 02.09.2019 года по делу № 5-887/2019 (л.д. 16-17). Данные доказательства не оспорены, ответчиком не опровергнуты. До настоящего времени ООО «Уралнефтесервис» мер по направлению формы СЗВ-СТАЖ не предпринято, а также ответчиком не представлено наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

Данное бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленные сроки и по настоящее время в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не позволяет истцу обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета необходимых сведений, а так же осуществлять контроль за правильностью представления страхователем сведений, определенных указанным выше Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика ООО «Уралнефтесервис» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. С учетом характера допущенных нарушений пенсионного законодательства, времени, необходимого для их устранения, суд считает необходимым установить срок для устранения нарушений - в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, который полагает достаточным и разумным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 206 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонного) к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралнефтесервис» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для введения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Уралнефтесервис» обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Соликамский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2019 года.

Судья                                                                                      М.С. Игнатова