Судья Шахова К.Г. дело № 7р-248/2016
РЕШЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 27 июня 2016 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Братухин В.В.,
при секретаре Кирилловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» Нигматуллина Р.В. на решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Майоровой Е. Ю. <...>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» Нигматуллина Р.В. от 4 мая 2016 года Майорова Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей за то, что 21 апреля 2016 года в 20 часов в магазине <...>, осуществила продажу двух бутылок алкогольного напитка емкостью 0,44 л с содержанием алкоголя 4,6 % несовершеннолетней И.А.В. <...> года рождения.
Не согласившись с данным постановлением, Майорова Е.Ю. обратилась с жалобой в Горномарийский районный суд.
Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 мая 2016 года постановление начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» Нигматуллина Р.В. от 4 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Майоровой Е.Ю. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено обжалуемое постановление.
Изъятые по протоколу от 27 апреля 2016 года 2 бутылки алкогольного напитка <...> постановлено возвратить ООО <...>.
Изъятые по протоколу от 28 апреля 2016 года 2 пустые стеклянные бутылки с этикеткой <...> постановлено уничтожить.
Начальник МО МВД России «Козьмодемьянский» Нигматуллин Р.В. подал жалобу на указанное решение судьи, в которой просит решение отменить, полагая, что судом дана неправильная оценка доказательств, имеющимися в деле доказательствами подтверждается вина Майоровой Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Представитель МО МВД России «Козьмодемьянский», Майорова Е.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, ходатайство Майоровой Е.Ю. об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Рассмотревший жалобу Майоровой Е.Ю. судья Горномарийского районного суда, руководствуясь изложенными выше процессуальными нормами КоАП РФ, дал правильную оценку имеющимся в деле доказательствам: письменным объяснениям несовершеннолетних И.А.В. и А.Л.Р., Э.С.Д., в том числе по опознанию Майоровой Е.Ю. несовершеннолетними И.А.В. и А.Л.Р. как продавца, осуществившую продажу им алкогольной продукции 21 апреля 2016 года, и пришел к обоснованному выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.
Кроме того, из содержания письменных объяснений И.А.В. от 24 апреля 2016 года, 26 апреля 2016 года, 26 апреля 2016 года (опознание Майоровой Е.Ю. по фотографиям), А.Л.Р. от 25 апреля 2016 года, 26 апреля 2016 года, Э.С.Д. от 27 апреля 2016 года не следует, что они в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. Указанные лица достигли возраста 16 лет и в соответствии с ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ являются субъектами административной ответственности. Между тем из названных выше письменных объяснений следует, что данным лицам под роспись были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также сделаны собственноручные записи о том, что с их слов записано верно и ими прочитано.
В решении судьи также правильно указано, что доказательств, объективно подтверждающих факт реализации алкогольных напитков И.А.В., в частности кассового чека, материалы дела не содержат.
Согласно материалам дела Майорова Е.Ю. факт продажи ею 21 апреля 2016 года в 20 -00 часов алкогольного напитка несовершеннолетним отрицает.
Содержащийся в жалобе начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» довод о том, что следует отнестись критически к представленной Майоровой Е.Ю. кассовой ленте, на которой зафиксированы расчетные операции в период, относящийся к времени совершения вменяемого ей административного правонарушения, поскольку в магазине имеются два кассовых аппарата, подлежит отклонению. Исходя из общего правила, установленного в ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность по доказыванию вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лежит на органе, возбудившем дело об административном правонарушении. В связи с этим составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо МО МВД России «Козьмодемьянский» вправе было самостоятельно затребовать от ООО <...> контрольные ленты контрольно-кассовой техники на бумажном носителе и (или) распечатки контрольной ленты, выполненные на электронном носителе, подтверждающие соответствующую покупку.
В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных судьей Горномарийского районного суда обстоятельств. Данные доводы не опровергают выводов судьи и не ставят под сомнение законность и обоснованность решения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не имеется, жалоба начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» Нигматуллина Р.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 31 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» Нигматуллина Р.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Братухин В.В.