Решение по делу № 2-639/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-639/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2015 года                                                                                                пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Германовой А.В., с участием старшего помощника прокурора Лежневского района Ивановской области Калининой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лежневского района Ивановской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области об обязании разместить на официальном сайте поселения текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лежневского района Ивановской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области об обязании разместить на официальном сайте поселения текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

В заявлении прокурора указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в Администрации Лежневского городского поселения, в частности наличие на сайте Администрации в сети «Интернет» текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих.

Отсутствие указанной текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на веб-сайте поселения, тем самым нарушают их, закрепленное ч.4 ст.20 Конституции РФ, право свободно искать, получать, информацию любым законным способом.

Прокурор обосновывает свою позицию положениями ст.10, ст.15 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Просят обязать Администрацию Лежневского городского поселения разместить на сайте https://lezhnevosp.ru/index.aspx поселения текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих в срок до 01 октября 2015 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора района Калинина А.В. заявленные требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Лежневского городского поселения в судебное заседание не явился, от главы Администрации Маслова С.А. поступил в суд отзыв, в котором сообщает, что признает исковые требования прокурора в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть заявления прокурора Лежневского района в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах несовершеннолетних.

Согласно ч. 4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет правосвободноискать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

В силу ст.15 ФЗ №181 ПравительствоРоссийскойФедерации, органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В развитие требований ФЗ №181 принят ГОСТ 52872-2012 «Интернет-русурсы Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденный Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1789-ст (далее ГОСТ). Стандарт распространяется на русскоязычные ресурсы компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

ГОСТ предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Как установлено в судебном заседании, сайт Администрации Лежневского городского поселения в сети «Интернет» не имеет текстовой гиперссылки для перехода на версию слабовидящих.

Отсутствие указанной текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на веб-сайте поселения, тем самым нарушают их право свободно искать, получать, информацию любым законным способом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование прокурора об обязании разместить на официальном сайте поселения текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Лежневского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Лежневского городского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области разместить на сайте https://sovet-lezhnevo.ru поселения текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих в срок до 01 октября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение месяца.

Судья                                                              А.Н. Кузнецов