Решение по делу № 2-1634/2016 ~ М-1355/2016 от 01.06.2016

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«01» августа 2016 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Аскерзаде Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1634/16 г. по иску В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В.В. обратился в суд с исковыми требованиями о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истца В.В. - У.Е., действующий по доверенности, исковые требования поддержал и показал, что <дата> истец обратился к ответчику за назначением ему досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары № от <дата>., истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку не выработан требуемый специальный стаж по Списку №. Полагает, что специальный трудовой стаж подтвержден представленными документами, в связи с чем считает отказ назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просил суд обязать УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить истцу в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы: <...>, и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары – Ф.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что период работы В.В. с <...>. – в должности мастера на участке № в Кибрайском ПМК Спецтреста №, не может быть включен в его специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость на новом строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых и т.д., зданий и сооружений; кроме того, Списком № от <...>. №, должность мастера не предусмотрена и отсутствуют документы, подтверждающие, что В.В. выполнял работы мастера строительных и монтажных работ. Период работы с <...>. не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку должность старшего прораба не предусмотрена Списком № от <дата>, кроме того, имеются противоречия в сведениях о наименовании должностей в трудовой книжке (старший прораб) и архивной справке (прораб). Оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода работы с <...>. у ответчика также не имелось, поскольку документально не подтверждена занятость в работах, предусмотренных «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от <дата>.. Период работы с <...>. не включен в специальный трудовой стаж, поскольку Списком № от <дата>. №, т.к. должность старшего прораба не предусмотрена. Досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена истцу при выработке специального трудового стажа – 6 лет 3 месяца. Специальный трудовой стаж В.В. на момент обращения за пенсией составил 1 год 9 месяцев 10 дней, в связи с чем оснований для назначения ему досрочно трудовой пенсии по старости, у ответчика не имелось. С учетом изложенного, просила в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, <дата> В.В., <дата> года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением для назначения ему досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако, Решением ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары № от <дата>. В.В. в назначении досрочной пенсии было отказано, т.к. не выработан требуемый специальный стаж по Списку № – 6 лет 3 месяца (л.д. 7).

В специальный трудовой стаж не включены периоды работы:

<дата> – в должности мастера на участке № в Кибрайском ПМК Спецтреста №, т.к. документально не подтверждена занятость на новом строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых и т.д., зданий и сооружений; кроме того, Списком № от <дата>. №, должность мастера не предусмотрена и отсутствуют документы, подтверждающие, что В.В. выполнял работы мастера строительных и монтажных работ;

- с <дата>. – в должности старшего прораба на строительном участке № в Кибрайском ПМК Спецтреста №, т.к. должность старшего прораба не предусмотрена Списком № от <дата>, кроме того, имеются противоречия в сведениях о наименовании должностей в трудовой книжке (старший прораб) и архивной справке (прораб);

- с <дата>. – в должности прораба участка № в Кибрайском монтажном управлении «Промтехмонтаж» Спецтреста №, т.к. документально не подтверждена занятость в работах, предусмотренных «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № <дата>

- с <дата>. – в должности старшего прораба на строительном участке в Кибрайском ПМК Спецтреста №, т.к. должность старшего прораба не предусмотрена (л.д.8-10).

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 вышеназванного Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности инженерно-технических работников: мастера и прораба.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность производителя работ (прораба).

Из представленной суду трудовой книжки № от <дата> следует, что В.В. приказом №-к от <дата>. переведен мастером на участок № Кибрайской ПМК Спецтреста-93 (период с <дата>.); приказом от <дата> переведен на должность прораба (период с <дата> (л.д.11-19).

Согласно справки № от <дата> выданной АО «Спецтрест-93», следует, что создание Ташкентского ПМК – структурного подразделения Спецтреста № и переименование Ташкентского ПМК в Кибрайское ПМК Спецтреста №, осуществлялось на основании приказом Минмонтажспецстроя Узбекской ССР (л.д.27).

Согласно справки, предоставленной <...>

Факт выполнения истцом работ, предусмотренных Списком №, подтверждается представленными должностными инструкциями мастера и прораба Кибрайской ПМК (л.д.20-21, 22-23).

Указанные обстоятельства также были подтверждены показаниями свидетелей Н.О., К.В., Л.В., пояснивших, что истец, работая старшим прорабом, выполнял все те же функциональные обязанности, которые возложены на прораба.

Подвергать сомнению показания свидетелей у суда оснований не возникает, поскольку они не заинтересованы в исходе дела. Кроме того, в спорные периоды все они вместе работали в Кибрайском ПМК Спецтреста №, что подтверждено представленными суду копиями трудовых книжек.

При изложенных обстоятельствах, по мнению суда, у ответчика оснований для отказа во включении в специальный трудовой стаж истца периодов работы: с <дата>., не имелось.

Оснований для отказа в удовлетворении иска относительно периодов работы истца: с <дата>. – в должности старшего прораба на строительном участке № в Кибрайском ПМК Спецтреста №, с <дата>. – в должности старшего прораба на строительном участке в Кибрайском ПМК Спецтреста №, по мнению суда, также не имелось.

Согласно трудовой книжки №, В.В. на основании приказа от <дата> переведен на должность старшего прораба участка № Кибрайского ПМК Спецтреста №, уволен на основании приказа № от <дата> в связи с переводом в Нижневартовское строительное управление. Приказом №-к от <дата>. принят прорабом участка № в Кибрайский ПМК Спецтреста №, впоследствии на основании приказа №-к от <дата>. переведен на должность старшего прораба участка №, уволен на основании приказа №-к от <дата>. (л.д.11-15).

Как выше было указано, Списками № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старост и) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Совета Министров СССР от <дата>. №, и постановлением Кабинета Совета Министров СССР № от <дата>., предусмотрены должности производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ.

Для назначения досрочной пенсии необходимо доказать, что в установленный срок работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех), а в трудовой книжке достаточно записи «мастер», «прораб».

Выше приведенными доказательствами судом бесспорно установлено, что Кибрайская ПМК Спецтреста №, осуществляло строительство зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Минтруда РФ от <дата> № применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от <дата>г. №, предусмотрена профессия «производитель работ (прораб).

Обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности – производитель работ.

Согласно п.9 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от <дата>. №, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Суд принимает во внимание, что должность старшего прораба предполагает выполнение работником обязанностей прораба, что в данном случае имеет место.

Согласно представленной суду должностной инструкции старшего производителя работ (старшего прораба), утвержденной начальником Кибрайской ПМК <дата> старший производитель работ (старший прораб) осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных работ по всем количественным и качественным показателям, организует производство строительно-монтажных работ, ведет учет выполненных работ, устанавливает мастерам производственные задания, инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, и т.д..

Согласно должностной инструкции производителя работ (прораба), утвержденной начальником Кибрайской ПМК, обязанности старшего прораба идентичны обязанностям прораба.

Исходя из изложенного, работа истца в должности старшего прораба подлежит включению в его специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло, то трудовая пенсия по старости должна быть назначена В.В. с момента его обращения в ГУ – УПФ в Куйбышевском районе г.Самары, т.е. с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающий В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с <дата>. – в должности мастера на участке № в Кибрайском ПМК Спецтреста №; с <дата>. в должности старшего прораба на строительном участке № в Кибрайском ПМК Спецтреста №; с <дата>. – в должности прораба участка № в Кибрайском монтажном управлении «Промтехмонтаж» Спецтерста №; с <дата>. – в должности старшего прораба на строительном участке № в Кимбрайском ПМК Спецтреста №, и назначить указанную пенсию с момента возникновения права, то есть с <дата>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2016 года

Судья О.А.Мельникова