Решение по делу № 2-6542/2016 от 08.09.2016

К делу №2-6542/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2016г.        г. Шахты                                                                                    

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Иванчиковой И.И., при секретаре Сапченко Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко А. Н. к Администрации города Шахты Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: по данным МУП г. Шахты «Бюро технической инвентаризации», домовладением № по <адрес> владеет его отец - Ляшенко Н.В. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией п. Сидорово-Кадамовский г. Шахты. ДД.ММ.ГГГГ Ляшенко Н.В. умер, оставив завещание, которым спорное домовладение завещал истцу. В установленный законом срок он обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства по завещанию: ему было выдано свидетельство на недополученную сумму в ГУ - филиал № 25 РОО ФСС, в выдаче свидетельства на жилой дом отказано, поскольку дом не был введен наследодателем в эксплуатацию. Администрацией г. Шахты в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, поскольку застройщик умер. Согласно заключению департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г. Шахты № 351 от 18.08.2016г., объект капитального строительства лит. «А,а,а1», общей площадью 38,8 кв.м. по <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка площадью 901 кв.м., является объектом незавершенного строительства, соответствует требованиям строительных норм и правил. Истец просил суд признать за ним право собственности на указанный              жилой дом.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление Ляшенко А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности является переход права собственности в случае смерти гражданина на принадлежащее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Ляшенко Н.В. собственными силами и за счет собственных средств, без соответствующего на то разрешения, был построен жилой дом лит. «А,а,а1», общей площадью 38,8 кв.м. по <адрес>. Однако в эксплуатацию введен не был и право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Администрацией п. Сидорово-Кадамовский г. Шахты, Ляшенко Н. В. был предоставлен на право бессрочного пользования земельный участок площадью 901 кв.м. по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

По данным МУП г. Шахты «Бюро технической инвентаризации», домовладением № по <адрес> владеет Ляшенко Н.В. на основании вышеуказанного свидетельства. Право собственности не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ Ляшенко Н.В. умер. После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного домовладения.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В силу ч. 1ч. 5 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно ч. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения.

Судом установлено, что при жизни Ляшенко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ было составлено завещание и удостоверено нотариусом г. Шахты                  Мироновой Е.Б., которым все свое имущество, принадлежащее ему ко дню смерти, в том числе жилой дом с постройками и земельным участком по <адрес>, он завещал сыну Ляшенко А.Н.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из сообщения нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области № 1894 от 20.09.2016г. следует, что в нотариальной конторе после смерти Ляшенко Н.В. заведено наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства по завещанию обратился сын наследодателя -            Ляшенко А.Н., которому ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство на недополученную сумму в ГУ - филиал № 25 РОО ФСС. Свидетельство о праве на наследство на жилой дом не выдавалось. Других заявлений об отказе либо о принятии наследства в наследственном деле нет.

Таким образом, судом установлено, что Ляшенко А.Н. в соответствии с требованиями ст. 1153 ГК РФ принял наследство после смерти отца. Однако не может зарегистрировать право собственности на указанное домовладение, поскольку при жизни наследодателем дом не был введен в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации города Шахты № 351 от 18.08.2016г. следует, что объект капитального строительства лит. «А,а,а1», общей площадью 38,8 кв.м. по <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка площадью 901 кв.м., предоставленного Ляшенко Н.В. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Размещение объекта не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно техническому заключению от 28.06.2016г., выданному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро», жилой дом лит. «А,а,а1» по <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.133330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.

Из технического паспорта, выданного на указанное домовладение, следует, что жилой дом, состоящий из лит. «А,а,а1» не введен в эксплуатацию, однако строительство данного объекта завершено, имеет 100% готовность и используется по назначению.

В суде установлено, что истец обращался в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, однако ему было отказано, поскольку разрешение выдается только застройщику, который умер.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г., суду при разрешении спора о праве собственности на самовольную постройку необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что указанный жилой дом возведен на земельном участке, специально отведенном под строительство индивидуального жилого дома и не нарушает законные интересы других лиц, истец предпринял надлежащие меры к его легализации, то суд полагает исковые требования Ляшенко А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ляшенко А. Н. право собственности на жилой дом лит. «А,а,а1», общей площадью 38,8 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья       Иванчикова И.И.

<данные изъяты>