Решение по делу № 5-1055/2012 от 08.11.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                               Дело № 5-1055/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 23 ноября 2012 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми БоричеваУ.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица -<ОБЕЗЛИЧИНО> Голубец И.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного начальником Государственного учреждения - Управления ПФР в городе Воркуте Республики Коми <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧИНО> не исполнены требования, предусмотренные п.3 ч.2 ст.28 и п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», т.е. не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган ПФР за первое полугодие 2012г. в срок установленный законодательством РФ о страховых взносах. <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> является Голубец И.И.1, который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, и по адресу местонахождения <ОБЕЗЛИЧИНО> указанному в протоколе об административном правонарушении и в Едином государственном реестре юридических лиц: <АДРЕС><АДРЕС>, направлялись судебные повестки, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были возвращены почтой в связи с истечением срока хранения.  Повестка, направленная по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧИНО> получена кассиром Общества.

Как следует из разъяснений Пленума ВАС  РФ от 02.06.2004г. № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (п.24.1). При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу положений ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политическихправах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

В силу п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны  представлять в установленном порядке в территориальный орган ПФР по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.         

Согласно п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетными периодами в соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона № 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Следовательно, крайний срок представления расчета за полугодие 2012г. - 15.08.2012г. <ОБЕЗЛИЧИНО> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам  не представлен.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> является Голубец И.И.1.

            Таким образом, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Голубец И.И.1 должен был принять необходимые меры к полному и своевременному представлению расчета.

   Действия Голубец И.И.1 суд квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом №212-ФЗ срока представления расчета за первое полугодие 2012г.

             Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 3-4); Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА9>  (л.д. 5-7);   копией уведомления от <ДАТА10> (л.д.8); копией почтового уведомления (л.д.9).

            Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы ПФР, согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Голубец И.И.1 является  <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО> т.е. должностным лицом ответственным за организацию во вверенном ему учреждении работы, соответствующей требованиям закона, его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

            Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, указано, что ранее Голубец И.И.1 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако доказательств этого суду не представлено.

Таким образом, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть Голубец И.И.1  наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Голубец И.И.1  - <ОБЕЗЛИЧИНО> признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми) ИНН получателя - 1101471400, КПП получателя - 110101001 Банк получателя - ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар

<АДРЕС>БИК банка получателя - 048702001

Расчетный счет -  40101810000000010004

КБК:   392 1 16 20010 06 0000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Код ОКАТО - 87410000000

Вид платежа - АШ (административный штраф).

Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.Мировой судья                                                                           У.Н. Боричева