Дело №2-516/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2013 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Соловьевой К.А.
при секретаре Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Чубаевского сельского поселения Урмарского района ЧР к Вавилову М.Н., Афанасьевой М.Л., Ильиной Н.А., Михайлову А.В., Симошкину Л.П. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшим Михайловой М.В., Кирилловой Х.М., Ильину Г.Н., Васильевой Г.Е., Вавилову Н.Н. и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Чубаевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики по тем мотивам, что вышеуказанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающими на территории сельского поселения, были выделены в собственность земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Дружба». Указанные граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу, Вавилов М.Н., Афанасьева М.Л., Ильина Н.А., Михайлов А.В. и Симошкин Л.П. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей.
Постановлением главы администрации Чувашской Республики от 24 октября 1996 года №191 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Дружба» Урмарского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,25 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 465 долевиков. После ликвидации ТОО «Дружба» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей, а также наследодатели ответчиков, никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Чубаевского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Чубаевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики опубликовала в газете «Чубаевский вестник за номером 18(65) от 22 декабря 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Чубаевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Чубаевского сельского поселения от 17 апреля 2012 года №14 а утвержден список невостребованных земельных долей.
Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности Михайловой М.В., Кирилловой Х.М., Ильина Г.Н., Васильевой Г.Е., Вавилова Н.Н. на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Чубаевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
В суде глава Чубаевского сельского поселения Андреев В.П. иск поддержал частично, кроме ответчика Михайлова А.В., который сам изъявил желание оформить собственность на земельную долю, в остальной части исковые требования истца поддержал по указанным в иске основаниям.
Ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеют.
Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 24.10. 1996 года №191 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхоза «Новый путь», ТОО «Аниш», ТОО «Дружба», ТОО «Ленинское», ТОО «Кубня», ТОО «Тегешевское», ТОО «Шибулатовское», колхоза «Систебинский» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельства на право собственности на землю. Указанные в иске ответчики включены в список собственников земельных долей ТОО «Дружба».
Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка (данные изъяты) от 03.10.2012 года под кадастровым номером (данные изъяты), его площадь составляет 9493164 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Чубаевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, дополнительные сведения, товарищество с ограниченной ответственностью «Дружба».
Из представленных копий свидетельств о смерти следует, что собственники земельных долей, а именно, Кириллова Х.М. умерла 12 сентября 2000 года, Ильин Г.Н. умер 21 мая 1998 года, Васильева Г.Е. умерла 29 июня 2005 года, Вавилов Н.Н. умер 30 июня 2005 г.
Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от 22 ноября 2013 года №163 видно, что на имущество Вавилова Н.Н., умершего 30 июня 2005 года, заведено наследственное дело, его наследником по закону, принявшим наследство, является брат Вавилов М.Н., свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. На имущество Васильевой Г.Е., умершей 29 июня 2005 года, заведено наследственное дело, ее наследницей по завещанию, принявшей наследство, является Афанасьева М.Л., свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. На имущество Кирилловой Х.М., умершей 12 сентября 2000 года, заведено наследственное дело, ее наследником по завещанию, принявшим наследство, является Симошкин Л.П., свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. На имущество Ильина Г.Н., умершего 21 мая 1998 года в д. Чубаево, наследственного дела не имеется. Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 12 октября 2013 года усматривается, что наследниками умерших собственников земельных долей, то есть ответчиками по настоящему делу право общей долевой собственности в ЕГРП на земельную долю по наследству не оформлено.
Согласно свидетельству о браке ответчица Ильина (Иванова) Н.А. и Ильин Г.А., умерший 21 мая 1998 года в дер. Чубаево, зарегистрировали брак 24 сентября 1957 года в Чубаевском сельском Совете Урмарского района ЧР.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги №3 по Чубаевской сельской администрации за 1997 – 2001 годы усматривается, что Ильин Г.Н. и Ильина Н.А., то есть его жена, проживали совместно в одном хозяйстве, расположенном в дер. Чубаево Урмарского района ЧР, ул. Ленина, дом №41.
Собственники земельных долей Вавилов Н.Н., Васильева Г.Е., Ильин Г.Н., Кириллова Х.М. при жизни, а также их наследники Вавилов М.Н., Афанасьева М.Л., Ильина Н.А., Симошкин Л.П. после смерти наследодателей никаких попыток по оформлению земельных долей не предпринимали, с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядились в течение трех и более лет и в регистрирующем органе не зарегистрировали.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из копии газеты «Чубаевский вестник» от 22.12.2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Дружба», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ответчики. Согласно выписке из Интернет-сайта Чубаевского сельского поселения собрание собственников невостребованных земельных долей было назначено на 14 июля 2011 года в 14 часов в здании Чубаевского сельского Дома Культуры с повесткой дня «Определение местоположения невостребованных и отказных земельных долей, для последующей регистрации в муниципальную собственность Чубаевского сельского поселения». В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся.
Постановлением главы администрации Чубаевского сельского поселения №14а от 17 апреля 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники. В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники - ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявили.
Ответчики свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Вавилова Н.Н., Васильевой Г.Е., Ильина Г.Н., Кирилловой Х.М. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили. Они наследственные права в отношении указанных земельных долей также не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежащие указанным выше лицам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ним права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Чубаевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Кирилловой Х.М., Ильина Г.Н., Васильевой Г.Е. и Вавилова Г.Н. на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,25 га пашни (всего 4 земельные доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 9493164 кв.м. по состоянию на 03.10.2012 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Чубаевское сельское поселение, составляющие по 1/465 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Признать право собственности муниципального образования – Чубаевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам Кирилловой Х.М., Ильину Г.Н., Васильевой Г.Е. и Вавилову Г.Н. на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,25 га пашни (всего 4 земельные доли), расположенные на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 9493164 кв.м. по состоянию на 03.10.2012 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Чубаевское сельское поселение, составляющие по 1/465 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
Председательствующий: К.А. Соловьева