Решение по делу № 2-1073/2012 от 24.12.2012

Решение по гражданскому делу

Дело <НОМЕР> 2-…/2012

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2012 г.                                                                                           г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан Алпатикова Г.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахтямовой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамова Ф.И. к Военному комиссариату Республики Башкортостан о взыскании 2 876 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии в судебном заседании

от истца: Низамов Ф.И., личность удостоверена паспортом;

от ответчика: Симонова О.А., доверенность от 14.12.2012 № …

Низамов Ф.И. (далее - истец) из числа бывших военнослужащих, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Башкортостан (далее - ответчик) о возмещении затрат понесенных на протезирование зубов в сумме 2 876 руб., а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами начисленных на указанную сумму за период с 27.02.2012 по 27.11.2012<ДАТА>

В ходе производства истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик исковые требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении иска отказать.

Учитывая  установленные законом сроки рассмотрения дела в суде,  отсутствие оснований, предусмотренных статьей 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отложения разбирательства дела, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть спор по существу в данном судебном заседании.

      Поскольку присутствующие в судебном заседании стороны возражений против рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании суду не представили, суд, руководствуясь положениями статьи 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу в настоящем судебном заседании.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья УСТАНОВИЛ:

Низамов Ф.И. с 14.10.1965 по 02.08.1996 проходил военную службу в Вооруженных силах СССР и РФ в должности офицерского состава и был уволен в запас по возрасту, и в настоящее время находясь в отставке, получает пенсию за выслугу лет (31 год).

В феврале 2012 года Низамов Ф.И. обратился в стоматологическую поликлинику г. Ишимбай для оказания истцу стоматологической помощи, вследствие чего последнему проведено протезирование зубов не из драгоценного металла. За оказание данной медицинской помощи Низамовым Ф.И. в кассу поликлиники было уплачено 2 876 руб. Полагая, что уплаченная им сумма подлежит возмещению Военным комиссариатом Республики Башкортостан, Низамов Ф.И. обратился в Военный комиссариат Республики Башкортостан с просьбой об оплате стоимости протезирования зубов, либо об оказании в той же сумме материальной помощи.

Ответчиком в заявленной Низамовым Ф.И. просьбе было отказано, в  силу чего, истец обратился с настоящим иском в суд, приведя в качестве нормативного обоснования Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащего» (далее - Закон), при этом в качестве основного довода, приведенного в обоснование заявленного требования истец указал на нарушение его прав по оказанию бесплатной медицинской помощи.

Ответчик исковые требования истца не признал, при этом в представленном суду письменном отзыве отразил свою позицию по спору. Ответчик указал, что действительно, истец, как пенсионер Минобороны России имеет право на бесплатное получение медицинской помощи в военно-медицинских учреждениях или в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования. Порядок реализации указанного права определен Законом Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан Российской Федерации», Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Правительством РФ и территориальными программами обязательного медицинского страхования, утверждаемыми субъектами РФ. Однако, сам механизм возмещения расходов учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения по оказанию медицинской помощи пенсионерам Минобороны России и членам их семей, в том числе, по проведению зубопротезирования, законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации не разработан. Поскольку не определен порядок возмещения федеральными органами, в которых предусмотрена военная служба, расходов на оказание медицинской помощи уволенным с военной службы лицам, Военный комиссариат РБ не имеет возможности возместить истцу понесенные им лично денежные затраты на зубопротезирование. Также ответчик пояснил, что при отсутствии по месту жительства военных пенсионеров военно-медицинских учреждений медицинское обеспечение указанных граждан проводится ближайшими военно-медицинскими учреждениями. Так, согласно приказу командующего войсками Центрального военного округа от 01.11.2010 № 28 «О территориальной системе медицинского обеспечения на территории Центрального военного округа» медицинское обеспечение лиц, имеющих законодательное право на мед.обеспечение за счет средств Минобороны России, на территории Центрального военного округа осуществляется по территориальному принципу. Республика Башкортостан входит в зону медицинской ответственности филиала № 6 (г. Оренбург) ФГУ «354 окружной военный клинический госпиталь Министерства обороны России». Также, указанным лицам могут быть проведены лечебно-профилактические мероприятия в военно-медицинском учреждении ФГУ «354 ОВКГ» г. Екатеринбург. Помимо указанного ответчик отметил, что оказание материальной помощи осуществляется с соблюдением принципа адресности. Поскольку Низамов Ф.И. не относится к категории малообеспеченных граждан, и оказание материальной помощи осуществляется в порядке очередности поступления заявлений с учетомрасходования денежных средств, то требование истца об оказании ему материальной помощи будет рассмотрено, но лишь после того, как более малообеспеченные граждане получат законную денежную компенсацию.

Суд, выслушав позицию обеих сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца в силу следующего.

 Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пунктом 2 статьи 16 Закона предусмотрено, что военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Офицерам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более (в льготном исчислении), а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более (в календарном исчислении) вне зависимости от основания увольнения, предусмотренного ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", медицинская помощь оказывается в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 16 комментируемого Закона, а членам их семей - п. 3 ст. 16 (п. 5 ст. 16 Закона).

В соответствии с «Правилами возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 911 определен порядок возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения, другим медицинским имуществом при амбулаторном лечении по рецептам, выданным врачами, оказание медицинской помощи военнослужащим-женщинам и сотрудникам-женщинам в период беременности, во время и после родов на договорной основе за счет средств, выделяемых из федерального бюджета соответствующим федеральным органам исполнительной власти на эти цели.

Расходы учреждений здравоохранения на оказание медицинской помощи военнослужащим и сотрудникам возмещаются военным округом (флотом), региональным командованием внутренних войск, территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, где проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в учреждении здравоохранения) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между территориальным органом федерального органа исполнительной власти (по представлению командиров (начальников) соединений, воинских частей, учреждений и организаций, органов безопасности, органов внутренних дел и др.) и учреждением здравоохранения.

Как усматривается из Приложения <НОМЕР> 4 к приказу командующего войсками военного округа 2010 года № 28 «Порядок заключения договоров с лечебными учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения на оказание медицинской помощи военнослужащим» государственным заказчиком по заключению договоров с гражданскими лечебными учреждениями могут выступать ФГУ «354 ОВКГ» МО РФ (г. Екатеринбург) и его филиалы.

Согласно материалам дела ГБУЗ РБ Ишимбайская центральная районная больница, в которой истцу было проведено протезирование зубов, каких-либо договоров с государственным заказчиком на оказание медицинской помощи военнослужащим не заключало, при этом истец в указанной части также не возражает. Обратного суду не представлено.

При таком положении суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания с ответчика 2 876 руб. у истца отсутствуют, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, отсутствуют основания как для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, так и в возмещении судебных расходов.

       В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  Низамова Ф.И. к Военному комиссариату Республики Башкортостан о взыскании 2 876 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

         Решение мирового суда вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия решения, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрениясудом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

  Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинский районный суд г. Уфы в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Подача жалоб осуществляется через мирового судью судебного участка № 7 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья                                                                                                      Г.Х. Алпатикова

Согласовано

Мировой судья