Решение по делу № 2а-459/2018 (2а-3626/2017;) ~ М-3448/2017 от 22.12.2017

Дело № 2а-459/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль                              22 января 2018 г.

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Скобелевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к Туманову Максиму Андреевичу о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, о взыскании транспортного налога,

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 11 560 руб., пени в размере 77 руб. 07 коп., налог на имущество физических лиц за 2012, 2013 г., 2015 гг. в размере 3898 руб. 54 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 198 руб. 62 коп.

Административный истец, ответчик в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Административный истец направил ответчику налоговое уведомление от 13.09.2016 г. за 2015 г. с указанием (требованием) о необходимости оплаты задолженности по транспортному налогу в общей сумме 1 350 руб. со сроком исполнения до 01.12.2016 г., налоговое уведомление от 06.05.2014 г. за 2013 г. со сроком исполнения 05.11.2014 г., налоговое уведомление от 05.06.2013 г. со сроком исполнения 01.11.2013 г.

За не уплату в установленный срок транспортного налога налоговым органом административному ответчику начислены пени, что подтверждается представленным расчетом.

В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога за 2015 г., налога на имущество физических лиц за 2012, 2013 г., 2015 г. к установленному сроку, а также пени, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ по месту проживания было направлено заказным письмом требование об уплате транспортного налога, налога на имущество, пени по состоянию на 22.12.2016 г. в срок до 17.02.2017 г.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Срок на обращение в суд с иском истек 17.08.2017 г.

01.12.2017 г. налоговая инспекция обратилась в судебный участок № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа, т.е. по истечении срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 04.12.2017 г. отказано в принятии заявления в связи с тем, что установленный законом шестимесячный срок на обращение пропущен.

В Дзержинский районный суд г. Ярославля истец обратился с иском 22.12.2017 г., по истечении установленного законом шестимесячного срока, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На дату обращения 22.12.2017 г. в Дзержинский районный суд г. Ярославля с заявлением о взыскании недоимки налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока, препятствовавших или исключающих реализацию права на судебную защиту в срок, установленный законом, не представлено. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-186 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к Туманову Максиму Андреевичу о взыскании транспортного налога за 2015 г. в размере 11 560 руб., пени в размере 77 руб. 07 коп., налога на имущество физических лиц за 2012, 2013 г., 2015 г.г. в размере 3898 руб. 54 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 198 руб. 62 коп. в связи с пропуском срока обращения в суд с административным иском.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.01.2018 г.

Судья М.П.Ловецкая