Дело № 2-6051/2015 06 мая 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи Малиновской А.Г.,
с участием прокурора ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> Санкт-Петербурга в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании устранений нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <данные изъяты> Санкт-Петербурга обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику об обязании выполнить определенные действия. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ при обеспечении сохранности жилищного фонда, а именно соблюдение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в деятельности ООО «<данные изъяты>». В ходе проведения проверки установлено, что ответчик при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, находящемся по адресу: <адрес>, допускает нарушение требований действующего законодательства, а именно нарушений положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также энергосбережении и повышении энергетической эффективности, выразившееся в частности в местных разрушениях штукатурки, трещинах в штукатурке, окрасочного слоя фасада здания (с лицевой и дворовой сторон фасада здания), допущении неисправности системы наружного водоотвода, нарушении сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей (отсутствует верхнее звено водосточной системы в районе Лестницы № №), входная дверь не имеет уплотняющих прокладок, не обеспечении эксплуатации внутридомового электрооборудования, отсутствии плафонов светильников, лампочки (Лестница № №), местных отслоениях окрасочного слоя стен, не обеспечении однотонности окрашиваемой поверхности стен (Лестница № №. на этажах) многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>.
Невыполнение требований законодательства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц - граждан, которые проходят мимо указанного знания, в том числе несовершеннолетних детей, так как указанное нарушение несет потенциальную угрозу для личной безопасности граждан и может повлечь причинение вреда их здоровью.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил суд обязать ООО «<данные изъяты>» в срок до истечения 90 дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований законодательства, а именно: обеспечить входные двери Лестниц № и 2 уплотняющими прокладками; устранить местные отслоения окрасочного слоя стен, обеспечить однотонность окрашиваемой поверхности стен Лестниц № и №; установить плафоны светильников на этажах Лестницы № №; устранить местные разрушения штукатурки, трещины в штукатурке, окрасочном слое фасада здания, восстановить поврежденные места на фасаде дома (с лицевой и дворовой сторон фасада дома); устранить неисправности системы наружного водоотвода, установить верхнее звено водосточной системы (в районе Лестницы № №) многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал. Ответчик в судебное заседание явился, признал исковые требования.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Статья 4 Жилищного кодекса РФ регулирует, в том числе, отношения по поводу контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.
На основании ст. 5 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с Кодексом федеральных законов, изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РФ изданы Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Согласно п. 1.1 указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фона определяют требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:
- обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;
- проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;
- обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В силу п. 4.2.3.2. правил с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо:
- облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять;
- отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения;
- поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефективных архитектурных деталей или их реставрацией.
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-261), вступившим в силу 27.11.2009, установлены единые требования к энергосбережению и энергетической эффективности, с целью модернизации российской экономики и иных сфер жизни общества, в том числе и в связи с нехваткой энергетических ресурсов, а также повышения качества использования природных ресурсов в Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, п. 4 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
Принципы формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства РФ от 23.08.2010 № 646 (далее -Постановление № 646).
В соответствии с п.2 Постановления № 646 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано в течение 2 месяцев утвердить перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с принципами, установленными Постановлением № 646.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 № 405 утвержден Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проводимых регулярно и единовременно, в том числе замена ламп в местах общего пользования на энергоэффективные.
Постановлением Госстроя России от 27.09.03 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее -ПиНТЭЖФ), устанавливающие требования к содержанию жилищного фонда, ремонту и эксплуатации.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом находящемся по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «<данные изъяты>».
Вместе с тем, ответчик при осуществлении деятельности по управлению указанным многоквартирным домом допускает нарушение требований действующего законодательства, а именно нарушений положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Невыполнение требований законодательства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, негативным образом сказывается на состоянии среды жизнедеятельности населения на территории Санкт-Петербурга, может повлечь преждевременное разрушение дома, износа его основных конструкций, получение травм неопределенным кругом лиц, угрозу их жизни и здоровью, является предпосылкой к росту социальной напряженности в обществе, а также негативно влияет на реализацию государственной политики в сфере энергосбережения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверки деятельности ООО «<данные изъяты>».
В ходе проведения проверки установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «<данные изъяты>», с нарушением требований действующего законодательства, а именно положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также энергосбережении и повышении энергетической эффективности, выразившееся в частности в местных разрушениях штукатурки, трещинах в штукатурке, окрасочного слоя фасада здания (с лицевой и дворовой сторон фасада здания), допущении неисправности системы наружного водоотвода, нарушении сопряжения отдельных элементов между собой и кровлей (отсутствует верхнее звено водосточной системы в районе Лестницы №), входная дверь не имеет уплотняющих прокладок, не обеспечении эксплуатации внутридомового электрооборудования, отсутствии плафонов светильников, лампочки (Лестница №), местных отслоениях окрасочного слоя стен, не обеспечении однотонности окрашиваемой поверхности стен (Лестница № на этажах) многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что со стороны ООО «<данные изъяты>» имеются нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования <адрес> Санкт-Петербурга законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора <данные изъяты> Санкт-Петербурга удовлетворить.
Обязать ООО «<данные изъяты>» в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, обеспечить входные двери Лестниц № и 2 уплотняющими прокладками; устранить местные отслоения окрасочного слоя стен, обеспечить однотонность окрашиваемой поверхности стен Лестниц № и 2; установить плафоны светильников на этажах Лестницы № №; устранить местные разрушения штукатурки, трещины в штукатурке, окрасочном слое фасада здания, восстановить поврежденные места на фасаде дома (с лицевой и дворовой сторон фасада дома); устранить неисправности системы наружного водоотвода, установить верхнее звено водосточной системы (в районе Лестницы № №) многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ
Судья |
А.Г. Малиновская |