Решение по делу № 5-87/2016 от 18.05.2016

                                 Дело № 5-87/2016

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Вуктыл 03 июня 2016 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Сурганов О.В.,

при секретаре Шардиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Спиридонова С. В., адрес осуществления деятельности: <адрес> <адрес>, помещение <адрес> <адрес>, <адрес> предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Спиридонова С. В. (далее – ИП Спиридонов С.В.) оперуполномоченным Ухтинского межрайонного отдела Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что ИП Спиридонова С.В. в своей медицинской деятельности использует стоматологическую пластмассу, содержащую в своем составе метилметакрилат - прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 30.06.1998года № 681.

ИП Спиридоновым С.В. годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора внесенного в таблицы I и II списка IV перечня был представлен в Ухтинский МРО Управления ФСКН России по Республике Коми в упаковках, в то время как согласно п.2 (приложение №)Правил представления юридическим лицам отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 отчет предоставляется в килограммах.

ИП Спиридонов С.В. в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания судом извещен по месту работы, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, не просил отложить рассмотрение дела об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что действия ИП Спиридонова С.В. при вышеуказанных обстоятельствах образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом в искаженном виде в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств.

По мнению суда, вина ИП Спиридонова С.В. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2016 года № 39, отчетом за 2015 год от 18 февраля 2015 года предоставленным ИП Спиридонов С.В..

Согласно лицензии № ЛО-11-01-000429 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности, выданной Министерством здравоохранения Республики Коми ИП Спиридонов С.В. осуществляет медицинскую деятельности по выполнению работ (услуг) при осуществлении амбулаторно-поликлинический медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по: стоматологии ортопедической; стоматологии терапевтической.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" прекурсор наркотических средств метилметокрилат, входящий в состав используемых ИП Спиридонов С.В.в своей практической деятельности в целях оказания помощи населению, пластмассы «Мономер-С», в став которой входит прекурсор – метилметакралат, который внесен в список IV таблицы II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 указанного Федерального закона обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «г» пункта 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств психотропных веществ и регистрации операций и их оборотом» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

В соответствии с Приложением № указанных Правил отчет о каждом прекурсоре необходимо представлять в перерасчете на килограммы.

В предоставленном ИП Спиридонов С.В. отчете о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список IV таблицы II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсорах, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2015 год количество каждого использованного прокурсора и их остаток за отчетный период указаны в упаковках.

Согласно пункту 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств психотропных веществ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2010 года №640 юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению N 4.

На основании изложенного, суд полагает вину ИП Спиридонова С.В. в совершении инкриминируемого правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, установленной.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление, по делу об административном правонарушении по делу за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок привлечения ИП Спиридонова МС.В. к административной ответственности по ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях на дату рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ИП Спиридонов С.В., судом не установлено.

Учитывая, то, что несоблюдение требований по контролю за прекурорами наркотических средств создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о целесообразности назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по протезированию зубов, осуществляемую ИП Спиридоновым С.В. с использованием пластмассы, содержащей в своем составе метилметакрилат - прекурсор наркотических средств и психотропных веществ.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ИП Спиридонова С.В. от административной ответственности в силу характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

подвергнуть индивидуального предпринимателя Спиридонова С. В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Спиридонова С. В. по осуществлению протезирования зубов с использованием пластмассы, содержащей в своем составе метилметакрилат - прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, на срок <данные изъяты> суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Спиридонова С. В. по осуществлению протезирования зубов с использованием препаратов пластмассы, в состав которой входит метилметокрилат, исчислять с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение настоящего постановления поручить отделу судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Копию настоящего постановления для исполнения направить в отдел судебных приставов по городу Вуктыл Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, обязав уведомить суд об исполнении постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья:                  О.В. Сурганов