Решение по делу № 3-446/2012 от 04.12.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2012 года                                                                        с. Багдарин

Мировой судья судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия Баданова Т.Б. с участием помощника прокурора Баунтовского района РБ Аригунова Б.В., привлекаемого лица - председателя СПК «<АДРЕС>» Никулина <ФИО>  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - председателя  СПК «<АДРЕС>» Никулина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Читинской области, гражданина РФ, проживающего в с. <АДРЕС> Баунтовского района РБ, ул. <АДРЕС>, 32, <ОБЕЗЛИЧИНО>, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проверки и.о. прокурора Баунтовского района РБ Манушкиным А.В. председателю СПК «<АДРЕС>» Никулину <ФИО> 21 августа 2012 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве), которое должно быть рассмотрено в течение одного месяца. В период времени с 28 августа по 28 сентября 2012 года председатель СПК «<АДРЕС>» Никулин <ФИО> указанные нарушения не устранил, ответ в прокуратуру не направил. Кроме того 28 августа 2012 года Никулину <ФИО> внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое должно быть рассмотрено в течение одного месяца. В период времени с 28 августа по 28 сентября 2012 года указанные нарушения не устранены,  ответ в прокуратуру председателем Никулиным <ФИО> также не направлен. Также 02 октября 2012 года прокурором Баунтовского района РБ Спиридоновым<ФИО> был направлен запрос Председателю СПК «<АДРЕС>» Никулину <ФИО> на предоставление бухгалтерской документации в прокуратуру для проведения проверки в срок до 10 октября 2012 года. Однако Никулиным <ФИО> в период времени с 02 октября 2012 года и по настоящее время указанные требования не выполнены, документы в прокуратуру не представлены. Совершенное должностным лицом Никулиным <ФИО> правонарушение квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.  

В судебном заседании председатель СПК «<АДРЕС>» Никулин <ФИО> вину в совершении данного правонарушения признал в полном объеме, при этом суду пояснил, что ответить на запросы прокуратуры Баунтовского района РБ в установленный срок не представилось возможным, ввиду того, что он и его бухгалтер в указанный период отсутствовали на рабочих местах, в сентябре 2012 года он находился в отпуске по семейным обстоятельствам.

Помощник прокурора Аригунов Б.В. считает, что состав административного правонарушения в действиях председателя Никулина <ФИО> по ст. 17.7 КоАП РФ имеется, Никулину <ФИО> как руководителю предприятия были предоставлены месячные сроки для выполнения требований прокуратуры, однако никаких мер к устранению выявленных нарушений не предпринял. Выслушав доводы привлекаемого лица, учитывая его материальное положение и характер совершенного правонарушения, просит привлечь Никулина <ФИО> как должностное лицо к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему минимальное наказание согласно санкции данной статьи.

Оценив собранные по делу доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Руководителем СПК «<АДРЕС>» Никулиным <ФИО> согласно Постановлению Прокурора Баунтовского района РБ от 16 ноября 2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении нарушены требования ст. 17.7 КоАП РФ, т.к. Никулин <ФИО> являясь ответственным должностным лицом, не выполнил требования прокурора, а именно: в период времени с 28 августа по 28 сентября (по банкротству, трудовому законодательству), с 02 октября по 10 октября и по настоящее время нарушения, указанные в представлениях не устранил, ответы и бухгалтерскую документацию в прокуратуру не направил.

Виновность руководителя Никулина <ФИО> в совершении указанного административного правонарушения доказана собранными по делу доказательствами:

- копией представления № 89ж-2012 года от 21 августа 2012 года об устранении нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении главы СПК «<АДРЕС>» Никулина <ФИО>

- копией расписки в получении лично Никулиным <ФИО> представления от 21 августа 2012 года;

-  копией представления № 13\2-2012 года от 28 августа 2012 года об устранении нарушений трудового законодательства в отношении главы СПК «<АДРЕС>» Никулина <ФИО>

- копией запроса бухгалтерской документации от 02 октября 2012 года для прокурорской проверки по факту невыплаты заработной платы работникам СПК «<АДРЕС>» свыше 2-х месяцев;

- копиями почтовых уведомлений о вручении Никулину <ФИО> запроса Прокуратуры Баунтовского района РБ бухг. Документации от 11 октября и 09 ноября 2012 года;

-копией приказов <НОМЕР>, согласно которым Никулину <ФИО> предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам с 17 сентября по 10 ноября 2012 года, бухгалтеру <ФИО4> предоставлен ученический отпуск с 03 сентября по 22 октября 2012 года, отпуск без содержания с 24 октября по <ДАТА13> года;

- копией должностной инструкции руководителя СПК «<АДРЕС>», а также объяснениями самого привлекаемого лица.

Судом проверено соблюдение процессуальных требований при привлечении руководителя СПК «<АДРЕС>» Никулина <ФИО> к административной ответственности, нарушений при этом не выявлено.      

Таким образом, своими действиями Никулин <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

Санкция  ст. 17.7 КоАП РФ влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, среднемесячный доход которого в семье составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, совершение данного административного правонарушения впервые, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является: признание вины, раскаяние в содеянном,  наличие одного малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд не усматривает правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Никулина <ФИО> от административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае угроза охраняемым общественным отношениям присутствует, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.  

Суд при определении размера наказания учитывает существо совершенного правонарушения, принцип соразмерности и справедливости наказания, то, что Никулин <ФИО> является должностным лицом. 

Обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя СПК «<АДРЕС>» Никулина <ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей.

    Штраф перечислить по реквизитам:

 УФК по РБ (Прокуратура РБ)

л\с 04021098700

ИНН 032059932

 КПП 032601001

 БИК 048142001

 Расчетный счет: 40101810600000010002 банк получателя ГРКЦ НБ РБ Банка России 

 КБК 41511690050056000140

ОКАТО 81206815001

Квитанцию об оплате предоставить в судебный участок.

 Административный штраф должен быть  уплачен  лицом,   привлеченным к  административной  ответственности,  не  позднее  тридцати  дней    со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в  законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Баунтовский районный суд Республики Бурятия  в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.   

Мировой судья                                                                                             Т.Б. Баданова