Решение от 10.02.2016 по делу № 2-166/2016 (2-1840/2015;) от 17.12.2015

Дело № 2-166/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2016 г.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Р.Ю.

при секретаре Самсоновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному иску Ворониной Т. Е. о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

           Решением № от дд.мм.гггг Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказано в привлечении Ворониной Т.Е. к налоговой ответственности и доначислен в лицевой счет по налогу на доходы физических лиц налог за 2013 г в сумме <данные изъяты> руб по сроку уплаты до дд.мм.гггг г

Воронина Т.Е. обратилась в суд с заявлением о признании данного решения недействительным и возложении на налоговый орган обязанности предоставить ей имущественный налоговый вычет за 2013 г в размере 440000 руб, а также возместить из бюджета налог на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб, указав, что в налоговый орган ею одновременно с подачей налоговой декларации представлены документы, подтверждающие приобретение ею в собственность в 2013 г неоконченного строительством жилого дома. Исходя из положений налогового законодательства налогоплательщик с 2005 г может реализовать свое право на льготу в виде налогового вычета и при неоконченном строительстве как квартиры в строящемся доме, так и жилого дома. Из представленных заявительницей документов явно усматривается, что ею в 2013 г понесены расходы по строительству именно жилого дома, что дает право на предоставление имущественного налогового вычета на неоконченный строительством жилой дом. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, приказом Минюста РФ от 18.02.2008 г № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» неоконченный строительством жилой дом классифицируется как объект незавершенного строительства.

            В ходе судебного разбирательства представитель Ворониной Т.Е. уточнила требования и просила обязать межрайонную ИФНС России № по <адрес> предоставить заявительнице имущественный налоговый вычет за 2013 г в сумме <данные изъяты> руб.

            Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг заявление Ворониной Т.Е. полностью удовлетворено.

            Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг решение оставлено без изменения

            Постановлением Президиума Тамбовского областного суда решение Рассказовского районного суда и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда отменены, и дело направлено на новое рассмотрение в Рассказовский районный суд.

            В настоящем судебном заседании представитель заявителя Воронина С.С. на заявлении настаивает по изложенным в нем основаниям.

           Представитель межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области Цыплухина М.Н. против заявления возражает, подтвердив доводы имеющихся в деле письменных возражений, согласно которым межрайонной инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, представленной Ворониной Т.Е. дд.мм.гггг, в ходе которой установлено, что по договору купли-продажи от дд.мм.гггг Воронина Т.Е. приобрела объект незавершенного строительства, что подтверждается приложенным к декларации свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, тогда как ст.220 НК РФ предусматривает право налогоплательщика на получение имущественного вычета по расходам на приобретение объекта незавершенного строительства только с назначением «жилой дом».

           Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению исходя из следующего:

           В силу ч.1 ст 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

           Согласно п.3 ч.1 ст.220 НК РФ ( в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 г № 212-ФЗ «О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», при определении размера налоговой базы в соответствии с п.3 ст.210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.      

           Перечень объектов, приведенный в статье 220 НК РФ, с приобретением которых налогоплательщик вправе получить налоговый вычет, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Этот перечень принят в рамках налоговой политики, направленной на поощрение граждан к самостоятельному улучшению своих жилищных условий и охватывает объекты, отнесенные только к жилому помещению.

            В соответствии с пп. 6 ч.3 ст.220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган, в частности, договор о приобретении жилого дома или доли (долей) в нем, документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на жилой дом или долю (доли) в нем - при строительстве или приобретении жилого дома или доли (долей) в нем.

            Таким образом, правовой статус объектов недвижимого имущества определяется правоустанавливающими документами. Отнесение объекта незавершенного строительства к жилому или нежилому помещению производится на основании свидетельства о праве собственности на такой объект, договора на его приобретение.

            Что касается договора купли-продажи от дд.мм.гггг, на основании которого Воронина Т.Е. претендует на получение имущественного налогового вычета, то согласно этому договору, Воронина Т.Е. приобрела в собственность объект незавершенного строительства со степенью готовности 18%, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес>, площадью застройки <данные изъяты> кв.м

             Право собственности Ворониной Т.Е. на данный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( запись регистрации от дд.мм.гггг №), и выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, в котором объектом права значится объект незавершенного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> под кадастровым номером №.

             То есть, в правоустанавливающих документах статус данного объекта как жилого дома не установлен.

             Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что право на получение имущественного налогового вычета на настоящий момент Воронина Т.Е. не имеет

             Руководствуясь ст.ст. 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

             ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15.02.2016 ░

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░