Решение по делу № 12-395/2016 от 20.07.2016

Дело № 12-620/2016

РЕШЕНИЕ

17 октября 2016 года      г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г,, (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1 «а», каб.408), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО <данные изъяты> на постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 20 июня 2016 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 20 июня 2016г. ООО <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 70 000 рублей, по тем основаниям, что, в ходе расследования несчастного случая с тяжелым исходом перешедшего в категорию со смертельным исходом произошедшего с водителем – экспедитором ФИО2 10.02.2016 года, установлено: пострадавший ФИО2 не был ознакомлен с результатами специальной оценки по условиям труда, карта №, в нарушение пп.4 п.2 ст. 4 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда», ст. 212 Трудового кодекса РФ.

    ООО <данные изъяты> не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу об отмене постановления по тем основаниям, что главным инспектором труда ФИО1 не было принято во внимание то обстоятельство, что истцом, в ходе проведения дополнительного расследования, были предоставлены документы, подтверждающие выполнение им возложенным обязанностей карта СОЭТ, приказ о назначении лиц, ответственных за ознакомление с результатами специальной оценки условий труда, объяснение должностного лица, не исполнившего возложенную на него обязанность. О составлении протокола 06.06.2016 г., вынесении постановления 20.06.2016 г. истец не был уведомлен.

Представитель ООО <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Постникова С.А. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что между АО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> заключен договор на оказание услуг по грузоперевозкам.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании возражал в удовлетворении жалобы, пояснил, что общество уведомлялось по Стерлитамакскому адресу и в <адрес>.

Выслушав представителя заявителя, представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, исследовав материалы дела, считаю необходимым жалобу ООО <данные изъяты> оставить без удовлетворения, постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, выводы о виновности ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, основаны на надлежаще исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в постановлении от 20 июня 2016 года.

Согласно ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч. 1 ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Таким образом, на заявителя законом возложена обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда.

Из материалов дела усматривается, что в ходе расследования несчастного случая с тяжелым исходом перешедшего в категорию со смертельным исходом произошедшего с водителем – экспедитором ФИО2 10.02.2016 г., установлено: пострадавший ФИО2 не был ознакомлен с результатами специальной оценки по условиям труда, карта №, в нарушение пп.4 п.2 ст. 4 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда», ст. 212 Трудового кодекса РФ.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления административного материала в отношении ООО <данные изъяты>

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от 20 июня 2016 года №, ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Совершенное ООО <данные изъяты> деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО <данные изъяты> к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено ООО <данные изъяты> в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО <данные изъяты> от административной ответственности и квалификации вмененного правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В нем приведены мотивы, содержатся доказательства вины, установленные при рассмотрении дела.

Доводы заявителя о том, что общество не было уведомлено о составлении протокола от 06.06.2016 г. и вынесении постановления 20.06.2016 г. судья относится критически, поскольку в судебном заседании установлено, что 28 июня 2015 года ООО <данные изъяты> выдана доверенность № на имя директора Стерлиатамакского филиала ООО <данные изъяты> ФИО4 на представление интересов общества с правом выступать в качестве уполномоченного представителя ООО <данные изъяты> во всех местных, региональных и федеральных органах государственной власти и управления и т.д.

Таким образом, представитель ООО <данные изъяты>, будучи осведомленным о находящемся в производстве Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан деле об административном правонарушении, и имея твердое намерение участвовать в его рассмотрении, мог самостоятельно выяснить время и место рассмотрения дела.

Также в судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан по доверенности ФИО3 пояснил, что ООО <данные изъяты> арендует у АО «<данные изъяты> помещения и общество также было уведомлено путем факсимильной связи по номеру телефона: №, которым заявитель также пользуется услугами внутризоновой телефонной связи.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

    Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № от 20 июня 2016 года о привлечении ООО <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ООО <данные изъяты> – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья Фархутдинова А.Г.