Решение по делу № 2-5739/2015 от 26.06.2015

Дело № 2–5739/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2015 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Бистерфельд О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края об отмене решения, включении периодов работы в льготный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании Списка №2. 26 марта 2015 года до его сведения было доведено решение об отказе в назначении пенсии, не включен в специальный стаж период работы мастером в Управлении механизации с 28 ноября 1977 года по 4 марта 1987 года. В период его работы действовал Список №2 от 22.08.1956 года №1173, в соответствии с разделом ХХIХ которого право на досрочную пенсию предоставлялось мастерам и прорабам, основным документом для назначении пенсии являлась трудовая книжка. Управления механизации №1 и №7 являлись структурными подразделениями специализированной строительной организации треста «Спецстроймеханизация» Главалтайстроя Министерства строительства СССР, что подтверждается оттиском печати в трудовой книжке. Полагает, что на момент обращения к ответчику у него имелся специальный стаж мастера. Просит отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края №16.7.8 от ДД.ММ.ГГГГ, засчитать спорные периоды в специальный стаж работы.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением №16.7.8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам страховой стаж истцу установлен 29 лет 8 месяцев 22 дня, специальный стаж по Списку № установлен в бесспорном порядке - 1 год 11 месяцев 8 дней.

Так, ответчиком не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Управлении механизации №1, в связи с тем, что документально не подтверждена занятость ФИО3 на строительстве, реконструкции зданий и сооружений объектов.

Истец не согласился с указанным решением, обратился в суд с заявление о его оспаривании.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется следующими нормами законодательства, действующими на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1. Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10., при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ранее указанным Списком.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Таким образом, основанием для включения периодов работы в специальный стаж является наличие одновременно следующих условий: указанная в трудовой книжке должность должна быть поименована Списком в разделе «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) работника на строительстве, реконструкции, либо ремонте зданий.

Между тем, по периодам работы, протекавшим до 1 января 1992 года, не требуется подтверждения полной занятости в течении рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списками.

На основании п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки истца установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера в Управлении механизации № треста «Спецстроймеханизация».

В соответствии с архивной справкой КГКУ ГААК на основании приказа начальника Главалтайстроя Министерства строительства СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации специализированного строительного треста «Спецстроймеханизация» Управление механизации № передано из состава строительного треста «Стройгаз» в состав вновь образованного треста «Спецстроймеханизация».

В представленном приказе от ДД.ММ.ГГГГ № в п.3 предусмотрены оплата труда руководящих и инженерно-технических работников треста «Спецстроймеханизация» в соответствии с планом строительно-монтажных работ….

Приказом генерального директора концерна «Алтайстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ Управление механизации №1 ликвидировано.

Таким образом, из наименования учреждения, его ведомственной подчиненности следует, что предприятие непосредственно осуществляло деятельность по строительству.

В пользу указанного вывода свидетельствует то обстоятельство, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на строительном участке в Управлении механизации №7, которое также входило в трест «Спецстроймеханизация», ответчиком в бесспорном порядке включен в специальный стаж.

В настоящее время истец лишен возможности получить у работодателя справку, уточняющую особый характер его работы в спорный период, по причине ликвидации предприятия.

Отсутствие возможности подтвердить особый характер работы по причинам, независящим от истца, приведет к нарушению его прав на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца по Списку №2 период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Управлении механизации №1 треста «Спецстроймеханизация».

Таким образом, специальный стаж работы истца в тяжелых условиях по Списку №2 составляет более десяти лет

На момент обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... – ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 56 лет, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При таких обстоятельствах, право на досрочное назначение пенсии по старости возникло у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края №16.7.8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО3.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края обязанность назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Управлении механизации № треста «Спецстроймеханизация».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь: О.А. Бистерфельд