Решение от 13.01.2015 по делу № 2-128/2015 (2-1152/2014;) от 12.12.2014

Дело № 2-128/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2015 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Вороновой О.Е.

При секретаре Боречко Е.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области об установлении для должника Митрофанова А.В. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

ГУ УПФ России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Митрофанова А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что *** Митрофанов А.В. зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы. В период осуществления предпринимательской деятельности и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, Митрофанов А.В. является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. *** заявителем вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов *** на сумму недоимки за *** год в размере *** рублей, которое *** направлено Митрофанову А.В. письмом и в службу судебных приставов для принудительного исполнения. *** ОСП по Свердловскому району г. Костромы в отношении Митрофанова А.В. возбуждено исполнительное производство № ***. До настоящего времени имеющаяся за Митрофановым А.В. задолженность не погашена. Со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 18, ч. 1,2 ст. 16, 19-2 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, заявитель просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за *** год в размере *** рублей, ограничить выезд за пределы РФ Митрофанова А.В.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Макарова Н.Г. на заявленных требованиях настаивала в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Заинтересованное лицо Митрофанов А.В. будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против установления в его отношении ограничения на выезд не возражал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Зубков В.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и материалы исполнительного производства, суд находит заявление ГУ УПФ России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Основания и порядок установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу изложенных норм временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации представляет собой метод, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что Митрофанов А.В. является должником по исполнительному производству № ***, возбужденному *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району на основании исполнительного документа - постановления, выданного ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району *** № ***.

Согласно указанному исполнительному документу с Митрофанова А.В.постановлено взыскать страховые взносы, пени и штрафы в размере неуплаченных сумм в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере *** рублей.

Осведомленность Митрофанова А.В. об имеющейся у него задолженности у суда не вызывает сомнений. Данное обстоятельство подтверждается телефонограммой от *** года; выписками из реестров отправленной корреспондении ГУ УПФ России и службы судебных приставов.

Меры, предпринимаемые судебным приставом-исполнителем, направленные на принудительное исполнение (запросы в банковские организации, в ГИБДД на предмет выявления денежных средств и имущества должника) должного результате не возымели. До настоящего времени обязательства по исполнительному документу Митрофановым А.В. остаются не исполненными, задолженность по страховым взносам, пеням перед взыскателем ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району - не погашена. Данные обстоятельства подтверждаются справкой Пенсионного органа об остатке долга по состоянию на *** в сумме *** рублей.

Таким образом, факт неисполнения Митрофановым А.В. требований, содержащихся в исполнительном документе, суд считает доказанным. Доказательств наличия чрезвычайных и (или) иных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, независящих от его воли, делающих невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должником суду не представлено. Равно как, указанное не находит подтверждения ни в материалах дела, ни в материалах исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований ГУ - УПФ России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области об установлении в отношении Митрофанова А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - до исполнения обязательств по исполнительному документу, считая их необходимыми и соразмерными, как требованиям, содержащимся в исполнительном документе и направленным на защиту государственных интересов, так и длительности их неисполнения должником. Ограничение права на выезд заявителя применяется судом в силу прямого указания закона, направленного на защиту прав и свобод других лиц, в данном случае взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** № ***, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░:                                                                                             ░░░░░░░░ ░.░.