Решение от 17.09.2014 по делу № 2-1396/2014 от 06.05.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Троицкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО1 к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указал, что согласно свидетельства о государственной регистрации права является собственником земельного участка, площадью 1 050 кв.м, с кадастровым номером 59:27:0030201:733, расположенного в настоящее время по адресу: <адрес>, поселение Вороновское, д. Семенково. Без получения разрешения на строительство он построил на земельном участке жилой дом, общей площадью 224,1 кв.м. При разбирательстве дела просил признать за ним право собственности на самовольно построенный жилой дом, площадью 224,1 кв.м, расположенный по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений не представил, в связи с чем, дело рассмотрено с согласия представителя истца в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Комитета государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 50-АДN 136455 истец является собственником земельного участка, общей площадью 1 050 кв.м, с кадастровым номером 50:27:0030201:733, расположенного в настоящее время по адресу: <адрес>, поселение Вороновское, д. Семенково, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 6).

Истцом на принадлежащем ему земельном участке произведено строительство жилого дома, общей площадью 224,1 кв.м. Жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030201:733 по адресу: <адрес>, поселение Вороновское, д. Семенково, количество этажей ФИО3 2, год завершения строительства ФИО3 2013, общей площадью 224,1 кв.м, что подтверждается техническим планом ФИО3 (л.д. 25-48).

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем ФИО3 и ФИО2, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, ФИО2 или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным ФИО3, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, строительство жилого дома, общей площадью 224,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, поселение Вороновское, д. Семенково произведено истцом без соответствующего разрешения.

Вопрос о легализации данного ФИО2 не возможен при отсутствии бесспорных доказательств его безопасности для жизни и здоровья граждан, соответствия требованиям о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и градостроительным нормам и правилам.

Согласно заключения ООО «ОБСЛЕДОВАНИЕ ФИО3 И ФИО2 ЭКСПЕРТИЗА» одноэтажный с мансардным этажом и чердачным помещением жилой дом, общей площадью 224,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поселение Вороновское, д. Семенково, возведен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030201:733, может быть признан жилым домом в соответствии с санитарно-техническими, градостроительными, пожарно-техническими нормами и правилами, предъявляемым к подобным ФИО2, имеет в наличии все конструктивные элементы, построен технически правильно из качественных материалов, находится в удовлетворительном состоянии, не грозит обвалом и не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц (л.д. 55-104).

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, поскольку он обладает специальными познаниями, экспертиза проведена по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52), эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

Кроме того, истцом предпринимались меры для легализации спорного жилого дома, а именно истец обращался в Комитет государственного строительного надзора <адрес>, где на свое обращения получил отказ, что подтверждается материалами дела (л.д. 49).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обеспечение соблюдения требований безопасности строения реализуется путем соблюдения при его возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса РФ и земельного законодательства Российской Федерации. Следовательно, лицо, осуществившее самовольную постройку, должно представить в суд документы и согласования, доказывающие тот факт, что строительство осуществлено в соответствии со строительными и прочими правилами и нормами, не нарушает интересов других граждан – то есть, осуществить те же самые согласования, которые были бы нужны, чтобы реконструировать объект недвижимости законным путем.

Исходя из положений п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет является подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные ФИО3, строения, ФИО2 в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истцом соблюдено целевое назначение принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030201:733 с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, поскольку установлено, что жилой дом, общей площадью 224,1 кв.м, возведен без разрешения на строительство, однако истцом соблюдено целевое назначение земельного участка, и представлены доказательства, что спорный жилой дом возведен в границах принадлежащего истцу земельного участка, исковые требования суд считает необходимым удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 224,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:27:0030201:733, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░