Решение по делу № 2-2913/2016 (2-10365/2015;) ~ М-9053/2015 от 15.12.2015

Дело № 2-2913/2016     

                    РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 20 апреля 2016 года

Красносельский районный суд города Санкт – Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.Г.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

при секретаре Тюрине М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района города Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Носову В. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил суд прекратить действие права Носова В.В. <дата> г.р. на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии <№> по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать ответчика возвратить водительское удостоверение серии <№> в органы Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <...>

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик согласно сведениям, представленным СПБГБУЗ «Городская наркологическая больница», состоит на учете в Красносельском РНК на диспансерном наблюдении с 2007 года. Управление транспортным средством Носовым В.В., состоящим на учете у нарколога создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью граждан либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, так и интересы общества и государства.

В судебное заседание прокурор Антонова Е.В. явилась, настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о ходе рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.32).Ранее, ответчик пояснил, что на усечете у нарколога он не состоит, возможно, употреблял наркотические вещества. О причинах неявки ответчик не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил. В связи с чем, учитывая ст. 10, 35 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд в силу части второй статьи 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, с учетом положений ст. 56 ГПК Российской Федерации приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством, отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года, "<...>" является хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие <...>, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами. Водители авто, мототранспортных средств, страдающие <...>, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных <...> <...>, <...>, <...>, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных <...>); в связи со смертью.

В соответствии с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" больные <...> и <...> допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение на дорогах Российской Федерации.

Согласно информации, представленной СПбГБУЗ "Городская наркологическая больница", Носов В.В., <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, <...>. (л.д. 3, 14).

В <...>.

По информации из ГИБДД имеет водительское удостоверение серия <№>, категории "B", выданное 11.04.2013 года (л.д.4).

Из сведений, указанных в карточке водителя следует, что Михайлов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения (л.д. 5).

При таких обстоятельствах, суд, исходя из требований норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, а также установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, приходит к выводу о том, что ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии наркологического заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, оснований для снятия ответчика с диспансерного учета в настоящее время не имеется, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, в связи с чем, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что он не состоит на учете у нарколога, т.к. материалы дела содержат доказательства обратного. Каких - либо доказательств относительно исковых требований ответчиком не представлено, при этом суд учитывая принцип состязательности и диспозитивности не находит оснований для отказа в исковых требованиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Санкт-Петербурга государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере <...>

Руководствуясь ст.ст.12,56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права Носова В. В., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <№>, категории "B", выданное 11.04.2013 года.

Обязать Носова В. В., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии <№>, категории "B", выданное 11.04.2013 года в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации.

Взыскать с Носова В. В., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <...>

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья:              Никулин Д.Г.

Решение принято в окончательной форме 20 апреля 2016 года