Решение по делу № 5-18/2013 от 27.03.2013

Дело № 5-18/2013 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2013 года село Тарумовка

Федеральный судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан Чалаева Л. А.,

при секретаре Новохатской Л. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

В Тарумовский районный суд Республики Дагестан поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФоАП, составленный заместителем начальника отдела общепромышленного и горного надзора по Республике Дагестан Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Гимбатовым Н. Х.

В обосновании административного материала указано, что на основании распоряжения Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 февраля 2013 года № 0258-р-ВП-В/6.1 во исполнение приказа Ростехнадзора № 64 от 15 февраля 2013 года «О проведении внеплановой выездной проверки ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1», была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1», юридический адрес которого: 368880, Республика Дагестан, Тарумовский район, село Кочубей.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «КНПК-1» были выявлены нарушения требований, правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов – система газопотребления предприятия (А32-00700-001) и нефтеперерабатывающая установка (А32-00700-002), а именно:

1. При проведении процедуры регистрации опасных производственных объектов в
государственном реестре, не представлены сведения о фактически используемом на опасных
производственных объектах оборудовании: 2-я технологическая установка по переработке
углеводородного сырья; резервуарный парк, состоящий из 20 вертикальных цилиндрических
резервуаров; насосные станции; железнодорожный тупик; 2 паровых котла; технологические
трубопроводы, установка по обезвоживанию и депарафинизации нефти, чем нарушены
пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства РФ от
24.11.1998 № 1371; статья 2 и часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

2. Отсутствуют разрешения Ростехнадзора на применение технических устройств,
входящих в состав опасного производственного объекта: 2-я установка по переработке
нефти, блок обезвоживания и депарафинизации нефти, насосное оборудование, чем нарушены пункты 9, 10 Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 № 1540, часть 1 статьи 9, часть 6 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

3. Технологические блоки III категории взрывоопасное™, с относительным значением
энергетического потенциала Qb > 10, не оснащены запорными и (или) отсекающими
устройствами с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120 сек.,
чем нарушены пункт 3.21.3 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных
химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных
постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9
Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

4. В нарушение проектных решений на объекте отсутствует: системы канализации
(промышленной, бытовых и ливневых стоков), локальная очистка промышленных стоков,
непрерывный контроль уровня в емкостях промежуточного и товарно-сырьевого парка,
сигнализация верхнего опасного значения уровня в емкостях промежуточного и товарно-
сырьевого парка, непрерывный контроль температуры в емкостях, чем нарушены пункты
2.5, 3.7, 9.1 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических,
нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от
21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»;

5. Противоаварийная автоматическая защита нагреваемых элементов (змеевиков)
нагревательных печей Блока № 3 не обеспечена аварийным освобождением змеевиков печи
от нагреваемого жидкого продукта при повреждении труб или прекращении его
циркуляции, чем нарушены пункт 4.5.8.2 «Общих правил взрывобезопасности для
взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих
производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29,
часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;

6. Нагреватели углеводородов Блока № 3 не оборудованы: средствами автоматической
подачи водяного пара в топочное пространство и змеевик при прогаре труб; средствами
автоматического отключения подачи сырья и топлива при авариях в системы змеевика, чем
нарушены пункт 4.5.8.1 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных
химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных
постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, пункт 5.3.18 «Правил
промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств», утвержденных
постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9
Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

7. Отсутствует паровая завеса, включающаяся автоматически или дистанционно для
изоляции печей Блока № 3 с открытым огневым процессом от газовой среды при авариях на
наружных установках и в зданиях, чем нарушены пункт 4.5.8.3 Общих правил
взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и
нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора
России от 05.05.2003 № 29; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

8. Не организован и осуществляется производственный контроль за соблюдением
требований промышленной безопасности: отсутствует план работы по осуществлению
производственного контроля, не проводятся проверки состояния промышленной
безопасности на опасном производственном объекте, чем нарушены часть 1 статьи 9, статья

11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

9. Не предусмотрены специальные меры для обеспечения взрывобезопасности
технологической системы при пуске в работу или остановке оборудования (аппаратов,
участков трубопроводов и т.п.) установки переработке углеводородного сырья, в том числе
продувка инертными газами, предотвращающие образование в системе взрывоопасных
смесей, не разработаны с учетом особенностей технологического процесса и не
регламентированы режимы остановки оборудования, способы его продувки инертными
газами, исключающие образование застойных зон. Не предусмотрен контроль за
эффективностью продувки по содержанию кислорода и (или) горючих веществ в отходящих
газах с учетом конкретных условий проведения процесса продувки в автоматическом
режиме или методом периодического отбора проб, чем нарушены пункт 3.7 Общих правил
взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и
нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора
России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

10. Не обеспечена надежность электроснабжения электроприемников по I категории
технологических систем, имеющих в своем составе блоки III категории взрывоопасности, а
также обеспечение надежности эксплуатации систем контроля, управления и ПАЗ объектов,
чем нарушены пункты 6.5.1 и 7.3 Общих правил взрывобезопасности для
взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих
производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29,
часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;

11. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности резервуаров
нефти и нефтепродуктов, не имеющих в требуемом объеме технической документации,
отражающей химический состав, механические свойства металла, качество сварных швов,
чем нарушены пункт 6.2.1 Правил проектирования, изготовления и приемки аппаратов
стальных сварных, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 04.10.2000 N
57, пункт 3.2.1 Положения о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в
химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, утвержденного
постановлением Госгортехнадзора России от 18.03. 2003 № 8, часть 5 статьи 7
Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

12. Емкости для хранения нефтепродуктов, не оборудованы средствами автоматического
контроля и блокировками по предотвращению их переполнения по максимальному уровню
взлива, чем нарушены пункт 2.6.21 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов
нефтепродуктов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 №
33, пункт 5.2.7 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих
производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33,
Пункт 8.1 Правил устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для
нефти и нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от
09.06.2003 № 76, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

13. Емкости для хранения нефтепродуктов, не оборудованы ходовыми мостиками с
ограждением (перилами) от лестницы до обслуживающих устройств, чем нарушены пункт
5.2.8 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств,
утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44; часть 1 статьи
9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

14. На площадках установки по переработке углеводородного сырья, не обеспечено
направление сбрасываемых горючих газов в закрытые системы для дальнейшей утилизации

или в системы организованного сжигания, чем нарушены пункт 3.24 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

15. Места налива нефтепродуктов в автотранспорт, не оборудованы: устройствами сбора
остатков продукта, стекающих с наливной трубы при ее извлечении из цистерны
(каплесборниками), автоматическими предельными ограничителями уровня налива,
заземлением с наличием блокировки, исключающей возможность запуска насосов для
перекачки нефтепродуктов при его отсутствии, чем нарушены пункты 2.4.1, 2.4.4, 2.4.9,
2.4.10, 2.4.12, 2.4.15, 2.4.19 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов
нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 №
33, пункт 4.7.21 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических,
нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29 часть 1 статьи 9 Федерального закона от
21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»;

16. Отсутствуют защитные кожуха на муфтовых соединениях насосов, чем нарушены
пункт 5.4.6 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств,
утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29. 05. 2003 № 44, часть 1
статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов»;

17. Взрывопожароопасные производственные объекты предприятия не оснащены
датчиками довзрывных концентраций (ДВК), срабатывающими при достижении
концентрации паров нефтепродукта 20% от нижнего концентрационного предела
распространения пламени (НКПР), чем нарушены пункты 2.3.27., 2.4.15., 2.6.27., 2.9.22
«Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных
постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9
Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

18. Резервуары товарно-сырьевого парка и резервуары промежуточного парка, не
оснащены техническими устройствами: дыхательной и предохранительной арматурой, чем
нарушены пункт 2.6.11 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов
нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 №
33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;

19. Корпуса насосов, перекачивающих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, не
заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с
насосами, чем нарушены пункт 5.4.5 Правил промышленной безопасности для
нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора
России от 29.05.2003 г. N 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

20. Не обеспечена устойчивость помещения управления (операторной) к воздействию
ударной волны, безопасность находящегося в них персонала и наличие автономных средств
обеспечения функционирования систем контроля, управления, противоаварийной
автоматической защиты для перевода технологических процессов в безопасное состояние в
аварийной ситуации, чем нарушены пункт 10.4 Общих правил взрывобезопасности для
взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих
производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29,
часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;

21. Отсутствует дистанционное управление насосов, перекачивающих нефтепродукты, чем нарушены пункт 2.9.7 «Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

22. В открытых насосных устройство полов не соответствует требованиям нормативно-
технической и проектной документации (отсутствуют дренажные лотки, обогрев полов), чем
нарушены пункт 2.9.12, 2.9.13 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов
нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 №
33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;

23. Отсутствуют блокировки, исключающие пуск или прекращающие работу насосов,
применяемых для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при
отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной
и расходной емкостях от предельно допустимых значений, чем нарушены пункт 4.1.12
Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических,
нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от
21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»;

24. Не аттестовано в установленном порядке нештатное аварийно-спасательное
формирование предприятия, чем нарушены пункт 1 Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.11.1997 №1479 « Об аттестации аварийно-спасательных
формирований и спасателей, статья 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

25. Колонны ректификации горючих жидкостей К1 и К2 не оснащены средствами
контроля и автоматического регулирования уровня и температуры жидкости в кубовой
части, чем нарушены пункт 4.3.3 Общих правил взрывобезопасности для
взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих
производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29,
часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;

26. Не обеспечена герметичность технологических систем опасного производственного
объекта, в том числе: запорной арматуры; фланцевых соединений технологических
трубопроводов; насосного оборудования; допущены многочисленные проливы
нефтепродуктов на грунт и замазученность на емкостном и технологическом оборудовании,
чем нарушены пункт 5.1.10, 5.5.8 Общих правил взрывобезопасности для
взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих
производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29,
пункт 2.8.31 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов,
утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи
9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

27. Не обеспечено техническое обслуживание и комплекс работ по обеспечению
работоспособности оборудования между ремонтами, отсутствует нормативно-техническая
документация по техническому обслуживанию и эксплуатации оборудования, отсутствуют
документы по результатам проверок технического состояния технологического и
вспомогательного оборудования, средств измерений, входящих в состав системы контроля,
управления и противоаварийной защиты, систем молниезащиты и заземления, а также
зданий и сооружений, чем нарушены пункт 11.2 Общих правил взрывобезопасности для
взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих
производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29,
часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

28. Не разработаны меры по предотвращению постороннего несанкционированного
вмешательства в ход технологического процесса, по противодействию террористическим
проявлениям и защите объекта, чем нарушены пункт 2.14 Общих правил
взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и
нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора
России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

29. Резервуары для хранения легковоспламеняющихся жидкостей и горючих жидкостей
(блок технологических емкостей) не оборудованы быстродействующей запорной арматурой
с дистанционным управлением для освобождения их в аварийных ситуациях от хранимых
продуктов из мест, доступных для обслуживания. Трубопроводная обвязка резервуаров и
насосной не обеспечивает возможность перекачки продуктов из одного резервуара в другой
в случае аварийной ситуации, чем нарушены пункт 2.6.16 «Правил промышленной
безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от
21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»;

30. Резервуары хранения нефтепродуктов (блок технологических емкостей) не
оборудованы газоуравнительными системами или «азотной подушкой» для обеспечения
исключения загазованности, сокращения потерь нефтепродуктов, предотвращения
загрязнения окружающей среды, чем нарушены пункт 2.6.17 «Правил промышленной
безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от
21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»;

31. Резервуары с нефтепродуктами (блок технологических емкостей) не оборудованы
пробоотборниками, расположенными внизу, чем нарушены пункт 2.6.24 «Правил
промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных
постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9
Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

32. Отсутствуют паспорта на технологические трубопроводы, отсутствует перечень
технологических трубопроводов, чем нарушены пункты 9.1.3, 9.1.4, 9.4.1 «Правил
устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденных
постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80, часть 1 статьи 9
Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

33. Не обеспечивается контроль за надежной и безопасной эксплуатацией
технологических трубопроводов, методом периодических ревизий, чем нарушены пункт
9.3.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»,
утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80, часть 1 статьи
9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

34. Технологические трубопроводы смонтированы на не стандартных опорах, имеется
провисание трубопроводов, застойные зоны, чем нарушены пункты 5.4.1, 5.4.9 «Правил
устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденных
постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80, часть 1 статьи 9
Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»;

35. Технологические трубопроводы не оборудованы дренажами, штуцерами с арматурой
и заглушками для продувки их инертным газом или водяным паром и промывки водой, чем нарушены пункты 5.2.1, 5.2.6, 5.2.8 «Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 № 80, пункт 5.4.2. «Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

36. Отсутствуют формуляры на насосные агрегаты, нет сведений по ремонту и замене
комплектующих частей, чем нарушены пункт 2.9.26 «Правил промышленной безопасности
нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора
России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

37. На опасных производственных объектах не организовано безопасное проведение
газоопасных работ: отсутствует перечень газоопасных работ, не заведен журнал учета
газоопасных работ, проводимых без оформления нарядов-допусков, не заведен журнал учета
нарядов-допусков, не проводится анализ воздушной среды при проведении газоопасных
работ, чем нарушены пункт 5.1.10. «Правил промышленной безопасности для
нефтеперерабатывающих производств», утвержденных постановлением Госгортехнадзора
России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

38. Отсутствует бесшланговая система автоматизированных шарнирно-сочлененных или
телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива, а
также средствами механизации для налива нефтепродуктов в автомобильные и
железнодорожные цистерны, налив осуществляется падающей струей с помощью
резинотканевого рукава, чем нарушены пункты 2.3.3., 2.3.26 «Правил промышленной
безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов», утвержденных постановлением
Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от
21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов».

Представитель Кавказского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1» Магомедов М.А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, будучи надлежаще извещенным о месте и времени проведения судебного заседания.

Вина ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФоАП подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2013 года № 0258-р-ВП-В/6.1/П/, на основании которого был составлен протокол о временном запрете деятельности от 22 марта 2013 года № 0258-р-ВП-В/6.1/ВЗД/.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КРФоАП в отношении ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1», судом не установлено.

С учетом того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, суд считает возможным применить в отношении ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1» наказание, предусмотренное ст. 3.12 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности, в течение которого необходимо устранить имеющиеся недостатки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо ООО «Каспийская нефтеперерабатывающая компания-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, срок приостановления исчислять с 22 марта 2013 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Федеральный судья

Тарумовского районного суда Л.А. Чалаева