Решение по делу № 33-6025/2014 от 05.06.2014

Судья Германова С.В. Гр. дело № 33-6025/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Хаировой А.Х.,

судей Набок Л.А., Черкуновой Л.В.,

при секретаре Моревой Н.П.,

с участием прокурора Кушнирчук А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя мэрии г.о. Тольятти Ковалева А.С. (по доверенности) на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 28 апреля 2014 года, которым постановлено:

« Иск прокурора г.Тольятти удовлетворить. Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Коноваловой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, составом семьи 1 человек.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Хаировой А.Х., возражения прокурора Кушнирчук А.И. на апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Тольятти в интересах Коноваловой ФИО12 обратился в суд с исковым заявлением к мэрии г.о. Тольятти об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда.

В обоснование требований прокурор указал, что Коновалова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 08.05.2013 года № 2688-р/5 Коновалова А.А. принята на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи 1 человек, с 08.04.2013 года.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения-родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить Коноваловой А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель мэрии г.о. Тольятти по доверенности Ковалев А.С. просит отменить решение суда, считает, что при постановлении решения судом неправильно применены нормы материального права и неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает, что отсутствуют правовые основания для обязания мэрии городского округа Тольятти предоставить Коноваловой А.А. жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.

    В судебное заседание истица Коновалова А.А. и представитель ответчика не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, причину неявки не сообщили, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, приступил к рассмотрению дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения заместителя прокурора Автозаводского района г. Тольятти на апелляционную жалобу, заслушав прокурора Кушнирчук А.И., судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу статьи 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу части 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Положениями статьи 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ч.4,5 ст.2 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. № 135-ГД, органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 9 статьи 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. № 135-ГД, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру или жилой дом.

Из материалов дела следует, что Коновалова А.А., 16.11.1993 года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, так как ее мать Коновалова Н.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец Коновалов А.В. отбывает наказание местах лишения свободы.

    Распоряжением администрации Автозаводского района г. Тольятти № 999-2/р от 14.04.2003 года над Коноваловой А.А. установлена опека.

    Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 08.05.2013 года №2688-р/5 «О включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда» Коновалова А.А. с составом семьи 1 человек, зарегистрированная по месту жительства в одной комнате площадью 9,6 кв.м. трехкомнатной квартиры общей площадью 66,0 кв.м. по адресу<адрес> с 08.04.2013 г. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с составом семьи 1 человек.

До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения Коноваловой А.А. не предоставлено.

Как видно из материалов дела, на праве собственности Коновалова А.А. имеет 96/461 доли указанной выше трехкомнатной квартиры, что составляет 13,74 кв.м.

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции, правильно применяя нормы действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на мэрию г.о. Тольятти обязанности предоставить Коноваловой А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую правильную оценку в судебном постановлении, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 28 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии г.о. Тольятти по доверенности Ковалева А.С. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи