Решение по делу № 2-132/2012 от 19.03.2012

Дело № 2-132/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка <дата> года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В.,

истца Аникиной Е.В.,

законного представителя ответчика - главы администрации муниципального образования «Тюрлеминское сельское поселение» Козловского района ЧР Васильева В.М.,

представителя третьего лица – администрации Козловского района Чувашской Республики Никитина И.Н.,

представителя органа опеки и попечительства администрации Козловского района Чувашской Республики Софроновой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района ЧР в интересах Аникиной Е.В., к администрации муниципального образования «Тюрлеминское сельское поселение» Козловского района ЧР о признании бездействия администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР по не обеспечению жилым помещением Аникиной Е.В., незаконным и возложении на администрацию Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР обязанности предоставить Аникиной Е.В. жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики в интересах Аникиной Е.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Тюрлеминское сельское поселение» Козловского района ЧР по тем основаниям, что прокуратурой Козловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проведенной прокуратурой Козловского района ЧР проверкой в деятельности Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР выявлен факт нарушения законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что Аникина Е.В., <дата> г.р., зарегистрированная по адресу: ЧР, <адрес>, является лицом, оставшимся без попечения родителей в связи с тем, что на основании решения Ибресинского районного народного суда Чувашской АССР от <дата> г, ее отец - Н. и мать - С., лишены в отношении нее родительских прав.

На основании постановления главы Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР №<число> от <дата> и в соответствии с Законом Чувашской Республики «О регулирований жилищных отношений» Аникина Е.В, поставлена |на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, но до настоящего времени жильем во внеочердном порядке не обеспечена.

Ссылаясь на требования ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ч.2 ст. 5 7 Жилищного кодекса РФ, п.1 ч.4 ст.1 Закона Чувашской Республики от 30.11.2006 №55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», которые обеспечивают право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на предоставление жилого помещения по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления, прокурор просит признать бездействие администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР по необеспечению жилым помещением Аникиной Е.В., незаконным и обязать администрацию Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР предоставить Аникиной Е.В. жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании помощник прокурора Овчинников А.В. требования прокурора поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Аникина Е.В., в чьих интересах заявлен иск, требования прокурора поддержала в полном объеме, отметив, что по настоящее время не обеспечена жильем, и вынуждена проживать у опекуна, которая имеет свою большую семью.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Тюрлеминское сельское поселение» Козловского района ЧР – глава поселения Васильев В.М. исковые требования прокурора признал, невозможность немедленного обеспечения жильем Аникину Е.В. объяснил не поступлением средств из республиканского и федерального бюджета, при поступлении которых ответчик примет все меры для обеспечения жильем Аникину Е.М., состоящую на жилищном учете для получения жилья, как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Представитель третьего лица – администрации Козловского района Никитин И.Н. исковые требования прокурора находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Козловского района Софоронова Т.Г. исковые требования прокурора находит обоснованными, суду пояснила, что орган опеки и попечительства подготовил все необходимые документы для постановки на учет для получения жилья, которые передал в Министерство финансов ЧР и Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР. Аникина Е.М. поставлена на м учет для получения жилья, как лицо, оставшееся без попечения родителей.

Представители третьих лиц - Министерства финансов ЧР и Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав мнение и доводы помощника прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В., Аникиной Е.В., в чьих интересах заявлен иск, представителя ответчика Васильева В.М., третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Козловского района ЧР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В соответствии со ст.1 и ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Детьми, оставшимися без попечения родителей,признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражи, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Ст. 57 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.1 Закона Чувашской Республики от 30.11.2006 №55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления поселений наделены на неограниченный срок государственными полномочиями ЧР по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года N 42 «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в категории - иные категории граждан, имеющие право на получение жилых помещений по договорам социального найма), в том числе детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено Аникиной Е.В., зарегистрированной и проживающей на территории <адрес> Чувашской Республики, на основании решений органа местного самоуправления, каковым является Тюрлеминское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.

Тот факт, что Аникина Е.В., является лицом, оставшимся без попечения родителей, закрепленного жилья не имеет, на государственном обеспечении не находится, что нашло подтверждение материалами дела: решением Ибресинского районного народного суда Чувашской АССР от <дата> г, что отец - Н. и мать - С., лишены в отношении дочери – Аникиной Е.В. родительских прав; справкой ООП администрации Козловского района ЧР от <дата>; постановлением главы Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики № <число> от <дата> г. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма Аникиной Е.В., оставшейся без попечения родителей; справка Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и выписка и похозяйственной книги, а также паспорта, согласно которым Аникина Е.В. проживает в доме своего опекуна – Д.; справкой МУП БТИ от <дата> г. и уведомлений Управления Росреестра по ЧР <дата> г. и <дата> г. об отсутствии у Аникиной Е.В. недвижимого имущества.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики до настоящего времени мер по обеспечению жилым помещением Аникиной Е.В., являющейся лицом, оставшимся без попечения родителей, не приняты. Ссылки законного представителя ответчика, что надлежащие меры принимались, голословны, надлежащими доказательствами, представленными суду, не подкреплены.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования прокурора Козловского района ЧР подлежащими удовлетворению, принимая во внимание, в том числе, признание иска ответчиком - администрацией муниципального образования «Тюрлеминское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» заявленных требований, суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает данное признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.39,191,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Козловского района ЧР в интересах Аникиной Е.В. к администрации муниципального образования «Тюрлеминское сельское поселение» Козловского района ЧР удовлетворить.

Признать бездействие администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР по необеспечению жилым помещением Аникиной Е.В. незаконным.

Обязать администрацию Тюрлеминского сельского поселения Козловского района ЧР предоставить Аникиной Е.В. жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Т.Л.Бурмистрова