Решение от 09.11.2016 по делу № 2а-5171/2016 от 22.08.2016

Дело № 2а-5171/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов (ОСП) г.Пскова №1 Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) России по Псковской области Алиевой А.Р. к Малахову А.С. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области Алиева А. Р. обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Малахова А.С. временного ограничения на пользование специальным правом – водительским удостоверением.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП г. Пскова №1 на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника Малахова А.С.: № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, возбужденные на основании постановлений органов ГИБДД о наложении на ответчика штрафов за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения. При этом, должник в срок установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, не исполнил, а также не представил сведений об уважительных причинах такого неисполнения. В связи с этим судебный пристав-исполнитель просила суд установить для должника Малахова А.С. временное ограничение на пользование правом управления транспортными средствами, подтвержденным водительским удостоверением серии **** № ** категории «В, В1, С, С1, М» от **.**. 2014г.

Судебный пристав – исполнитель Макарова Е.А., вступившая в дело в качестве истца в порядке процессуального правопреемства, требования поддержала и настаивала на их удовлетворении по вышеизложенным основаниям. Одновременно пояснила, что в отношении Малахова А.С. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № ** -СД.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России, ГИБДД г.Пскова и ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений суду не представили.

Административный ответчик Малахов А. С., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений суду не представил. В предыдущем судебном заседании полагал, что требования, с одной стороны, обоснованны и он действительно не оплачивает штрафы, с другой стороны, указывал, что автомашина нужна ему для осуществления трудовой деятельности.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя Макаровой Е.А., исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №229-ФЗ) закреплено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст.4 ФЗ №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 и ч.2 ст.6 ФЗ №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Правилами ст.64 ФЗ №229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ установлено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе, о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

При этом, ч.3 закреплено, что, если исполнительный документ, содержащий указанные в ч.2 названной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Исходя из ч.4 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ ограничение может быть установлено, если сумма задолженности по исполнительному производству превышает 10.000 руб.

Установлено, что ответчик имеет специальное право на управление транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М, что подтверждено выданным ему водительским удостоверением от **.**.2014г. (л.д.97).

При этом ОСП г.Пскова №1 в отношении ответчика были возбуждены исполнительные производства № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП, № ** -ИП на основании исполнительных документов, выданных органами ГИБДД по взысканию с ответчика штрафов за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения, то есть при использовании им вышеуказанного специального права.

Общая сумма задолженности по указанным исполнительным производствам, соединенным в сводное исполнительное производство № ** -СД, существенно превышает 10.000 руб.

При этом, из материалов дела также следует, что должник ознакомлен с постановлениями о возбуждении в отношении него всех вышеуказанных исполнительных производств, уведомлен судебным приставом-исполнителем о необходимости исполнения обязательств в установленный срок, однако, в добровольном порядке требования исполнительных документов не исполняет более двух месяцев, доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительных документов в установленные сроки вызвано уважительными причинами, не предоставляет.

В связи с вышеизложенным, суд находит заявленные судебным приставом-исполнителем требования об установлении в отношении Малахова А. С. временного ограничения на пользование специальным правом законными и подлежащими удовлетворению.

Обстоятельств, перечисленных в ч.4 ст.67.1 ФЗ №229-ФЗ и препятствующих установлению временного ограничения на пользование Малаховым А.С. специальным правом, не имеется.

Доводы ответчика о том, что транспортное средство необходимо ему для осуществления трудовой деятельности, являются голословными. Доказательств этого ответчик суду, не смотря на соответствующее требование, не представил.

На основании изложенного, руководствуясь с ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░1, ░, ░1, ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ **.**.2014░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 800 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 1.500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 5.000 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 1.000 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 1.500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 1.000 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 5.000 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

- № ** -░░ ░░ ░░░░░ 500 ░░░.,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.**. 2016░.