Судья Курбанова Л.Р. дело № 33-902/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 05 июня 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Юровой О.В.,
при секретаре Яковлеве А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Хакимовой Н. Г. Уразаевой Л.Р. на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 года, по которому постановлено в удовлетворении исковых требований Хакимовой Н. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл об обязании установить стаж работы по свидетельским показаниям и произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хакимова Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл (далее – ГУ – УПФ РФ в ...), в котором просила обязать ответчика установить ей стаж работы в период с 00.00.00 по 00.00.00 в ..., расположенном в ..., и произвести перерасчет трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что в период с 00.00.00 по 00.00.00 включительно работала в ..., расположенном в ..., в школьные каникулы и осенне-весенний период, выполняла различные работы на сенокосе, на обработке и сборе льна, на молотильном току во время уборки урожая, на чистке и погрузке навоза на фермах, на прополке, уборке картофеля и других корнеплодов. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве пыталась обнаружить документы о своей трудовой деятельности за этот период. Однако выдать подтверждающие документы из архива колхоза ей не смогли, ведомости на выдачу заработной платы не сохранились, так как уничтожались каждые три года вместе с кассовыми документами. Только в лицевом счете ее брата Фатхуллина А. за 00.00.00 имеется запись, что она работала в летние месяцы в колхозе, отмечены трудодни и начисления заработной платы. 00.00.00 она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе с заявлением об установлении стажа свидетельскими показаниями и перерасчете назначенной трудовой пенсии, в удовлетворении которого отказано. Считает, что ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе, не опросив свидетелей, безосновательно отказало ей в установлении стажа работы и перерасчете трудовой пенсии.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Хакимовой Н.Г. Уразаева Л.Р. просит решение отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. В жалобе приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе выражает несогласие с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Хакимовой Н.Г. Уразаевой Л.Р., поддержавшей жалобу, представителя ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе Михеева В.В., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Правительство Российской Федерации постановлением от 24 июля 2002 года № 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из пунктов 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
Согласно абзацу 1 и 2 пункта 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Хакимовой Н.Г. 00.00.00 назначена трудовая пенсия по старости на основании статьи 7.1 Закона, на момент назначения пенсии общий стаж истца составил ....
Письмом № ... от 00.00.00 ГУ – УПФ РФ в Параньгинском районе отказало истцу в установлении стажа работы в период с 00.00.00 по 00.00.00 в ... по свидетельским показаниям и перерасчете трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что архивные документы в ..., лицевые счета с 00.00.00 по 00.00.00 с начислениями имеются.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, правильно исходил из того, что архивные документы ... за оспариваемый истцом период сохранены, находятся в настоящее время в ..., на хранение в архивный отдел администрации МО «Параньгинский муниципальный район» не переданы, а показания свидетелей, на которые Хакимова Н.Г. ссылалась как на доказательства в подтверждение иска, требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств не отвечают. Возможность подтверждения периодов работы на основании показаний свидетелей при наличии у работодателя документов о работе гражданина законодателем не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы суда.
Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Хакимовой Н. Г. Уразаевой Л.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи Н.Г.Лелеков
О.В.Юрова
...
...
...