Решение по делу № 5-3394/2016 от 29.11.2016

Дело № 5-3394/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2016 года                                                                      г. Ялта, ул. Дмитриева, д. 4

Судья Ялтинского городского суда Романенко В. В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

Барабанова Н. М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2016 года в Ялтинский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Барабанова Н.М. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении РК 128426 от 31 августа 2016 года, Барабанов Н.М., в установленный законом срок не оплатил штраф в размере 500 рублей, наложенный на него на основании постановления № 118946/1564 от 29 марта 2016 года, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вступившего в законную силу 09 апреля 2016 года.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Статьей 29.4. КоАП РФ, установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании разъяснений п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года - срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, выразившегося в форме бездействия, каковыми являются также правонарушения предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся правонарушением.

Согласно материалам дела Барабанов Н.М. на основании постановления № № 118946/1564 от 29 марта 2016 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия указанного постановления вручена Барабанову Н.М. 29 марта 2016 года, следовательно, оно вступило в законную силу 09 апреля 2016 года.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Барабанова Н.М. дела об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имели место 09 июня 2016 года, по истечению срока предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел и по данному делу об административном правонарушении истек 09 сентября 2016 года, что исключает привлечение Барабанова Н.М. к административной ответственности.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Барабанова Н.М. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Барабанова Н. М. на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                В.В. Романенко