Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ирбейское 30 августа 2016 года
Ирбейский районный суд Красноярского края, в с. Ирбейском, в составе председательствующего судьи – Сабаевой В.И.
с участием истца – Коковина ФИО8,
представителя его и истца Орловой ФИО9 – Чалкина ФИО10
при секретаре – Межовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коковина ФИО11 и Орловой ФИО12 к Красноярскому отделению № ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности произвести расходные операции при наличии свидетельства об удостоверении тождественности, суд
У С Т А Н О В И Л:
Коковин В.Г. и Орлова В.П. обратились в суд к Красноярскому отделению № ПАО «Сбербанк России» с иском о возложении обязанности произвести расходные операции при наличии свидетельства об удостоверении тождественности. Требования свои мотивируя тем, что 20.05.2016 года они обратились в дополнительный офис Красноярского отделения ПАО «Сбербанк России» в <адрес> для получения наличных денежных средств с открытых ими ранее в данном отделении расчетных счетов № и №. Для совершения данной операции в качестве документов, удостоверяющих личность они предоставили свидетельства об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке (далее - свидетельства о тождественности), выданные им нотариусом Ирбейского нотариального округа Красноярского края ФИО5. Ответчиком в совершении данной операции им было отказано по причине того, что предъявленные документы якобы не могут быть использованы для удостоверения их личности. Получив отказ они обратились еще раз уже с письменными заявлениями в которых просили пересмотреть данный отказ и совершить запрошенные ими расходные операции по счетам, удостоверив их личность по свидетельствам о тождественности со ссылками на нормы действующего законодательства, а также дополнительно пояснив, что в соответствии со своими религиозными убеждениями, как православные христиане, они отказались от использования паспорта гражданина РФ, так как данный документ содержит антихристианскую символику, которая оскорбляет их религиозные чувства, а также графу «Личный код», которая унижает человеческое достоинство и противоречит православному вероучению так как происходит замена Богом данного имени на инвентарный номер, присвоенные автоматизированной, обезличенной, бездушной машиной. Кроме того, на каждой странице паспорта, начиная с четвертой, вокруг номера страницы в виде виньеток, окружающих соответствующую цифру, расположены три цифры «6», что также является религиозной антихристианской символикой. Также в бланке паспорта гражданина РФ отсутствует графа «национальность», что оскорбляет их национальные чувства. Они являются православными христианами и монашествующими служителями православной религиозной организации, поэтому для них наличие в бланке паспорта гражданина РФ антихристианской религиозной символики делает невозможным пользование данным документом. 15.06.2016 года они вновь получили отказ в совершении расходных операций по расчетным счетам с использованием свидетельств о тождественности в качестве документов, удостоверяющих личность. При этом ответчик сослался на Положение Банка России № 262-П от 19.08.2004 года «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма», в котором приведен перечень документов, удостоверяющих личность, которые могут служить основанием для идентификации клиентов, являющихся гражданами РФ. В данном перечне не упоминается свидетельство о тождественности, в связи с чем, в совершении расходных операций им было отказано. Однако данный отказ является незаконным. Кроме того, получение ими наличных денежных средств с открытых расчетных счетов соответствует условиям упрощенной идентификации физического лица, предусмотренной Положением Банка России от 19.08.2004 г. № 262-П и ответчик обязан был совершить операции по выдаче им наличных денежных средств с использованием упрощенной идентификации физического лица. Просят суд обязать ответчика произвести расходные операции, в том числе выдачу наличных денежных средств, по счетам № и №, открытым ими в дополнительном офисе в с. Ирбейское Красноярского отделения № ПАО «Сбербанк», на основании предъявленных свидетельств об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, в качестве документов, удостоверяющих личность.
В судебном заседании истец Коковин В.Г. исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.
В настоящее судебное заседание не явилась истица Орлова В.П., представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Коковина В.Г. и истицы Орловой В.П., Чалкин В.А. в настоящем судебном заседании исковые требования также поддержал, суду пояснил, что истцы являются православными христианами и монашествующими служителями православной религиозной организации, использование паспорта гражданина РФ нарушает их конституционные права, поскольку он содержит антихристианскую символику. Пользуясь своим конституционным правом истцы отказались от использования паспорта гражданина РФ. Согласно Закону о нотариате, нотариус может удостоверять личности на основании любых документов, что и было сделано нотариусом нотариальной конторы Ирбейского нотариального округа Красноярского края и истцам выданы свидетельства о тождественности лица, изображенного на фотографической карточке. Данные свидетельства заверены подписью нотариуса и его печатью с изображением Государственного герба РФ, таким образом, свидетельства о тождественности являются документом, удостоверяющим личность. Кроме того, ни в одном нормативном правовом акте нет закрытого списка документов, удостоверяющего личность, однако есть ссылка на иные документы, к которым, как он полагает и относится свидетельство о тождественности. Кроме того, у каждого из истцов имеется удостоверение личности (паспорт), выданные общественным учреждением г. Санкт-Петербурга, они оба имеют регистрацию по месту жительства в <адрес>, <адрес>, Коковин имеет военный билет с фотографией, водительское удостоверение, оба истца являются получателями страховой пенсии по старости, у истца Орловой представлено пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана труда. Указанные документы могут являться удостоверяющими личность в совокупности со свидетельствами о тождественности.
Представитель ответчика Красноярского отделения № ПАО «Сбербанк России» Чагочкин А.В. в настоящее судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В судебном заседании от 03.08.2016 года он исковые требования также не признал, пояснил суду, что для проведения операции по счету клиента банку необходимо удостовериться в личности лица, дающего распоряжение. В Положении Центрального банка РФ от 19.08.2004 года № 262-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» указаны документы, по которым необходимо идентифицировать физическое лицо. Однако в указанном Положении отсутствует указание на свидетельство о тождестве лица с фотографией, как на документ, удостоверяющий личность его предъявителя при совершении банковских операций. Кроме того, выдача такого свидетельства предусмотрена статьей 84 Основ законодательства о нотариате, а потому полагает, что данные свидетельства лишь подтверждают факт принадлежности фотографии конкретному человеку, но не удостоверяют его личность. Так как нотариусы в силу действующего законодательства не наделены полномочиями государственных органов по выдаче документов, удостоверяющих личность граждан РФ. В связи с чем, свидетельство о тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, не может быть принято банком как допустимый документ, должным образом удостоверяющий личность в рамках правоотношений по совершению банковских операций.
С учетом мнения участников процесса, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в настоящем судебном заседании.
Исследовав в судебном заседании все материалы дела, выслушав пояснения истца Коковина В.Г., его представителя и представителя истца Орловой В.П. – Чалкина В.А., суд находит необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 834 ГК РФ к отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета (глава 45), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы или не вытекает из существа договора банковского вклада.
На основании п. 1 ст. 847 ГК РФ права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем предоставления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ними банковскими правилами и договором банковского счета.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны: до приема на обслуживание идентифицировать клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя, за исключением случаев, установленных пунктами 1.1, 1.2, 1.4, 1.4-1 и 1.4-2 настоящей статьи, установив следующие сведения: в отношении физических лиц - фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
В соответствии с ч. 11 ст. 7 указанного федерального закона № 115-ФЗ, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, вправе отказать в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, за исключением операций по зачислению денежных средств, поступивших на счет физического или юридического лица, иностранной структуры без образования юридического лица, по которой не представлены документы, необходимые для фиксирования информации в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Согласно приложению № 1 к Положению Банка России от 15.10.2015 года № 499-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», сведения, получаемые в целях идентификации клиентов - физических лиц, представителей клиента - физических лиц, выгодоприобретателей - физических лиц и бенефициарных владельцев: фамилия, имя, отчество (при наличии последнего); дата и место рождения; гражданство; реквизиты документа, удостоверяющего личность: серия (при наличии) и номер документа, дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ, и код подразделения (при наличии). Здесь же указано, что в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность, являются для граждан Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; свидетельство о рождении гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232 «Об основном документе удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации»; Федеральным законом от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве»; Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», предусмотрено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность и гражданство гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации., который обязаны иметь все граждане РФ, достигшие четырнадцатилетнего возраста и проживающие на территории РФ. Виды иных основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, определяются Федеральным законом.
В силу п. 45 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325, наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами: паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом; дипломатическим паспортом; служебным паспортом; паспортом моряка (удостоверением личности моряка); удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истцами в дополнительном офисе Красноярского отделения ПАО «Сбербанк России» были открыты расчетные счета Коковиным В.Г. № - <данные изъяты> и Орловой В.П. № - <данные изъяты>, что подтверждается копиями сберегательных книжек истцов.
В судебном заседании также установлено, что истцы Коковин и Орлова являются православными христианами и монашествующими служителями православной религиозной организации и в силу религиозных убеждений они по собственной инициативе отказались от использования паспорта гражданина РФ.
10 ноября 2015 года истцам Коковину В.Г. и Орловой В.П. 1-м Отделением Общественного Учреждения «Общество удостоверяющих себя личностей «Основной документ» г. Санкт-Петербург были выданы Удостоверения личности (паспорта), удостоверенные двумя свидетелями.
20 мая 2016 года истцы Коковин и Орлова обратились в дополнительный офис Красноярского отделения ПАО «Сбербанк России» в <адрес> для получения наличных денежных средств с указанных расчетных счетов, предъявив при этом в качестве документов, удостоверяющих личность свидетельства об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, выданные им нотариусом Ирбейского нотариального округа Красноярского края, истцу Коковину - 13.05.2016 года, а истице Орловой – 16.05.2016 года.
16 июня 2016 года ответчик отказал истцам Коковину и Орловой в совершении расходных операций по расчетным счетам с использованием свидетельств о тождественности в качестве документов, удостоверяющих личность, ссылаясь на то, что действующее законодательство Российской Федерации не относит указанные свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке к документам, удостоверяющим личность.
Согласно ст. 84 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1, нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.
В соответствии со ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, при этом нотариус при принятии заявления о совершении нотариального действия выясняет причины, по которым возникла необходимость получения такого свидетельства. Целью выдачи такого свидетельства не может быть удостоверение личности, поскольку это не предусмотрено действующим федеральным законодательством.
Кроме того, судом установлено, что паспорт гражданина РФ истцы Коковин и Орлова использовать отказываются по своей инициативе, что препятствует ответчику исполнить обязанность по совершению операций по счетам, открытым на имя истцов Коковина и Орловой, а потому суд приходит к выводу, что отказ ответчика в выполнении банковских операций по расчетным счетам истцов Коковина В.Г. и Орловой В.П. является законным и обоснованным.
Доводы истцов Коковина и Орловой о том, что получение наличных денежных средств с открытых ими счетов соответствует условиям упрощенной идентификации физического лица и ответчик должен был совершить данную операцию, использовав возможность упрощенной идентификации физических лиц, суд не может признать состоятельными, поскольку п. 1.11 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» предусмотрено, что упрощенная идентификация клиента – физического лица может быть проведена при осуществлении перевода денежных средств по поручению клиента – физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, а также при предоставлении клиенту – физическому лицу электронного средства платежа.
Представленный истцом Коковиным военный билет также не может быть признан документом удостоверяющим личность, поскольку согласно Приказа Министра обороны РФ от 18.07.2014 г. № 495, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - их отношение к исполнению воинской обязанности.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов Коковина В.Г. и Орловой В.П. к Красноярскому отделению № 8646 ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности произвести расходные операции при наличии свидетельства об удостоверении тождественности не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Коковина ФИО13 и Орловой ФИО14 к Красноярскому отделению № ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности произвести расходные операции при наличии свидетельства об удостоверении тождественности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме – 05 сентября 2016 года.
Председательствующий В.И. Сабаева