Решение по делу № 33-3497/2013 от 28.03.2013

Судья Попова Е.В. Гр. дело №33-3497/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕДЕЛЕНИЕ.

г. Самара 16 апреля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :

председательствующего Яковлевой В.В.

судей Сафоновой Л.А., Черкуновой Л.В.

при секретаре Елютиной И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 февраля 2013 года, которым постановлено:

«Иск удовлетворить частично.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Брусяниной Л.В. жилое помещение вне очереди на состав семьи два человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

Взыскать с Мэрии г.о. Тольятти в пользу Брусяниной Л.В. расходы по оплате услуг представителя в размере 2000,00 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., возражения на жалобу представителя Брусяниной Л.В.- Горяниной И.А. ( по доверенности), судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Брусянина Л.В. обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения вне очереди. В исковом заявлении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи два человека, т.к. ее дочь ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ. является <данные изъяты>, входящим в п.3 перечня заболеваний, дающих право инвалидам на дополнительную площадь, что является основанием для получения жилья вне очереди. Однако, жилье им до сих пор не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Брусянина Л.В. просила суд обязать Мэрию г.о. Тольятти выделить ей на состав семьи два человека жилое помещение по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить, считает его необоснованным, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием свободных жилых помещений, Мэрия г.о. Тольятти не может предоставить жилые помещения из муниципального жилищного фонда г.о. Тольятти. Содержащееся в п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав, и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления, выделенных в ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Самарской области субвенций на обеспечение жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма и вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ., городскому округу Тольятти недостаточно, предоставление жилья внеочередникам осуществляется с учетом времени принятия таких граждан на учет нуждающихся органом местного самоуправления и предоставления субъектом федерации органу местного самоуправления субвенций. В списке на внеочередное получение жилых помещений в ДД.ММ.ГГГГ значилось 159 человек, Брусянина Л.В. принята на учет лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

В заседание судебной коллегии представитель Мэрии городского округа Самара, Брусянина Л.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.

Представитель истца Горянина И.А., действующая на основании доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что дочь истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, справкой МСЭ-№, справкой МСЭ-№, справкой ВК №№ от ДД.ММ.ГГГГ., справкой ВК №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46).

Судом первой инстанции установлено, что Брусянина Л.В., ее дочь ФИО1 зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 50,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО2., ФИО3., которые также зарегистрированы и проживают по данному адресу, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.42)

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О рассмотрении жилищных вопросов» в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право на внеочередное улучшение жилищных условий по п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, Брусяниной Л.В. с составом семьи два человека (ФИО1 – дочь) было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О рассмотрении жилищных вопросов» признано незаконным и на мэрию г.о. Тольятти возложена обязанность по постановке Брусяниной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи два человека, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тольятти вынесено определение о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что на мэрию г.о.Тольятти возложена обязанность по постановке Брусяниной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи два человека на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма с даты первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О рассмотрении жилищных вопросов» Брусянина Л.В. с составом семьи два человека (дочь – ФИО1) поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ и решения Центрального районного суда г. Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.44)

По сообщению МП «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Брусянина Л.В. и ФИО1 в реестре собственников не значатся, право приватизации в г. Тольятти не использовали (л.д.47-48).

Представитель ответчика в суде первой инстанции не оспаривал право истицы на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение должно быть предоставлено истицу согласно очередности льготников соответствующей категории.

Суд пришел к правильному выводу о том, что отказ мэрии в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч. 2 ст. 57 ЖК РФ право истца на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и времени постановки их на учет нуждающихся, и обоснованно удовлетворил исковые требования Брусяниной Л.В.

Доводы апелляционной жалобы Мэрии городского округа Тольятти о незаконности судебного решения, несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи