Решение по делу № 5-42/2017 от 17.01.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> Крылло П.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. директора <данные изъяты> Шепелева В.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

В <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. директора <данные изъяты> Шепелева В.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об АП.

Административный материал по данному факту в связи с наличием в нем определения о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ был направлен для рассмотрения в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об АП, в том числе, ст.19.6 Кодекса РФ об АП, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса РФ об АП) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об АП составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором. Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 Кодекса РФ об АП является исчерпывающим.

Как следует из представленного дела, фактически административное расследование по делу не проводилось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесено формально, в том числе без проведения экспертиз и исследований, а также проведения иных проверочных мероприятий, требующих существенных временных затрат.

Санкцией статьи ст.19.6 Кодекса РФ об АП предусмотрено наказание лишь в виде административного штрафа.

В силу ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, с учетом того, что административное расследование по делу не проводилось, дело подлежит передаче мировому судье на основании пункта 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об АП.

Согласно п.5 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном прав нарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа.

В соответствии со ст.29.5 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер – место окончания противоправной деятельности, её пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В данном случае местом совершения правонарушения является: <адрес>, то есть местонахождение <данные изъяты>, что находится в юрисдикции мировых судей <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.4 Кодекса РФ об АП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица – и.о. директора <адрес> Шепелева В.В. на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в <адрес>.

Судья                                            П.В. Крылло

Копия верна

Судья                                    П.В. Крылло