Решение по делу № 2-5276/2016 от 07.06.2016

№ 2-5276/2016

    Мотивированное решение изготовлено 15.12.2016 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург                                                                         13 декабря 2016 года.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Я.Н. при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 58 военной прокуратуры (гарнизона) к ФИО1 о взыскании в пользу государства выплаченного имущественного налогового вычета участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

    УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 58 военной прокуратуры (гарнизона) предъявил иск к ФИО1 о взыскании в пользу государства выплаченного имущественного налогового вычета участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В обоснование иска указано, что 58 военной прокуратурой (гарнизона) в апреле-мае 2016 года проведена проверка соблюдения военнослужащими в/части 7605 налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в в/части 7605.

ФИО1, являясь участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел квартиру по адресу: <адрес> стоимостью <данные изъяты> рублей.

В связи с покупкой квартиры ФИО1 обратился в Межрайонную ИФНС № 25 по Свердловской области для выплаты ему имущественного налогового вычета.

Согласно п.2.1. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ источником средств для приобретения ФИО1 квартиры явились собственные средства в сумме <данные изъяты> рубль, средства целевого жилищного займа в размере <данные изъяты>, заемные средства в размере <данные изъяты> рублей. Налоговым органом на счет ФИО1. в качестве возврата налога перечислено за 2013 год- <данные изъяты> рублей, за 2014 год в перечислении денежных средств отказано.

В соответствии с п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная и. 1 ст. 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В соответствии с абзацем 26 подпункта 2 п.1, п. 5 ст. 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, связанный с покупкой жилья для налогоплательщика, не применяется в случаях, если оплата расходов производится, в частности, за счет выплат, представленных из средств федерального бюджета.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе РФ случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

Пунктом 4 ст. 3 названного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

Положениями Федерального закона № 117-ФЗ установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

Согласно п.2.1. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ средствами для оплаты приобретаемого недвижимого имущества являются заемные денежные средства в сумме    <данные изъяты>.

Исходя из анализа совокупности действующих правовых норм указанных нормативно-правовых актов следует, что денежные средства в размере <данные изъяты> рублей не являются собственностью ответчика, поскольку их возмещение до полного погашения займа осуществляется за счет средств федерального бюджета на цели обеспечения военнослужащего в установленном порядке жильем.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа с уплатой процентов только при досрочном увольнении с военной службы. Согласно названной норме права процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования.

ФИО1 по настоящее время проходит военную службу по контракту в в/части 7605, денежные средства им в сумме <данные изъяты> в бюджет Российской Федерации не возмещены.

Учитывая, что источником выплаты имущественного налогового вычета является бюджет Российской Федерации, которому причинен материальный ущерб, на основании п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита охраняемых законом интересов государства, которые выражены в сохранности федеральной собственности.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ФИО1 в доход государства выплаченный ему имущественный налоговый вычет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор ФИО3 доводы иска поддержал в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил,     о рассмотрении дела в свое    отсутствие    не ходатайствовал.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МИФНС № 25 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации, в том числе, квартиры, а также на погашение процентов по кредитам, полученным от банков в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на приобретение на территории Российской Федерации квартиры.

В силу пункта 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты не предоставляются в части расходов налогоплательщика на приобретение на территории Российской Федерации квартиры, в том числе, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья; предоставления целевого жилищного займа.

Пунктом 4 статьи 3 названного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

Пунктом 7 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: 1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве; 2) уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (ч. 1); целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (ч. 3); целевой жилищный заем на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) предоставляется в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенного соответствующим договором, но не чаще одного раза в месяц, при этом объем предоставляемых средств не должен превышать фактический объем средств, учтенных на именном накопительном счете участника на конец месяца, предшествующего осуществлению очередной выплаты (ч. 5); источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (ч. 6).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 15 Федерального закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона. Целевой жилищный заем может погашаться досрочно. При продолжении прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы по контракту после погашения целевого жилищного займа начисления на именной накопительный счет участника производятся на общих основаниях.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являясь участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел квартиру по адресу: <адрес> стоимостью 3 000 000 рублей. Право собственности ответчика на данное жилое помещение зарегистрировано за №.

Пунктом 2.1 договора купли-продажи предусмотрено, что квартира приобретается покупателем за счет собственных денежных средств покупателя в сумме <данные изъяты> рубль;

    Пунктом 2.2 договора купли-продажи квартиры установлено, что денежная сумма в счет уплаты за приобретаемое недвижимое имущество выплачивается покупателем в размере <данные изъяты> рублей за счет средств, предоставляемых учреждением, в размере <данные изъяты> рублей за счет средств, предоставляемых кредитором.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей предоставлены ФИО1 для оплаты по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.3.3. кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей предоставлены ФИО1 для оплаты по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 2.2. договора банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ физического лица-резидента в валюте РФ для осуществления операций в рамках «Военная ипотека».

Согласно приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получены денежные средства в сумме <данные изъяты> по договору текущего счета №.

    Целевой жилищный заем предоставляется: а) на погашение первоначального взноса при получении ипотечного займа для приобретения в собственность Заемщика жилого помещения за счет накоплений для жилищного обеспечения учтенных на именном накопительном счете Заемщика, в размере <данные изъяты>; б) на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете Заемщика.

    Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленной в адрес заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за счет средств федерального бюджета ФГКУ «Росвоенипотека» предоставлен целевой заем для приобретения жилого помещения в рамках НИС (уплата первоначального взноса и погашение обязательств по ипотечному кредиту) в сумме <данные изъяты>. В дальнейшем ФГКу «Росвоенипотека» продолжит предоставление ФИО1 целевого жилищного займа для погашения обязательств по его ипотечному кредиту в соответствии с графиком платежей.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что при реализации права на приобретение жилого помещения ФИО1 воспользовался мерами государственной социальной поддержки (накопительной ипотечной системы), предусмотренными Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», источником финансирования которых послужили средства федерального бюджета.

Физическим лицом ФИО1 (ИНН 744301164406) в ИФНС России № 25 по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2013 год с целью получения имущественного налогового вычета, предусмотренного пп.2 п.1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации и социального налогового вычета, предусмотренного пп.2 п.1 ст.219 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно извещению о принятом налоговым органом решении о возврате в сумме <данные изъяты>.

ФИО1 необоснованно получен из бюджета налоговый вычет в размере <данные изъяты>, исходя из следующего расчета:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Принимая во внимание, что право на получение имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры было заявлено ФИО1 необоснованно, и в результате таких действий ответчиком неправомерно получен из бюджета налог на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> копеек, суд полагает, что в силу вышеприведенных положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию неосновательно приобретенное.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> 27 копеек.

Руководствуясь ст. 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора 58 военной прокуратуры (гарнизона) к ФИО1 о взыскании в пользу государства выплаченного имущественного налогового вычета участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета выплаченный имущественный налоговый вычет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения. Одновременно в заявлении должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья:                                                     Я.Н.Мартынова