Решение по делу № 2а-1360/2016 от 21.11.2016

2а-1360/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2016 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.,

при секретаре Липовской Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Артемова Ю. И. к судебному приставу –исполнителю Яковлевского РОСП Юшкову А.В., УФССП России по Белгородской области о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным

с участием: административного ответчика судебного пристава Яковлевского РОСП Юшкова А.В.

административный истец Артемов Ю.М., представитель административного ответчика УФССП по Белгородской области, заинтересованные лица Коваленко М.А., Коваленко (Нягу) Ж.А. не явились, уведомлены в установленном порядке

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Артемов Ю.М. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Юшкову А.В., УФССП России по Белгородской области, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава Юшкова А.В., выраженные в том, что в установленный срок заявление Артемова Ю.М. от 08.08.2016г. судебным приставом не рассмотрено, ответ Артемову на указанное заявление не направлен, не вынесено постановление о розыске должника и его имущества, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя рассмотреть заявление от 08.08.2016г. и направить по заявлению ответ, вынести постановление о розыске должника и о наложении временного ограничения на выезд должника из РФ.

В судебное заседание административный истец не явился.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Юшков А.В. возражал против удовлетворения административного иска, по основаниям, изложенным в возражениях.

Заинтересованные лица Коваленко М.А., Коваленко (Нягу)Ж.А. в судебное заседание не явились, отношение к административному иску не сообщили.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) но исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действия, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Установлено, на исполнении в Яковлевском РОСП УФССП Белгородской области находится исполнительное производство в отношении Нягу Ж.А. о взыскании в пользу Артемова Ю.М. задолженности <данные> руб. по исполнительному листу <номер> от <дата>.

08.08.2016г. в Яковлевский РОСП от представителя Артемова Ю.М. поступило заявление, в котором взыскатель просил судебного пристава-исполнителя представить ему сведения о том какие организации не ответили на запрос, направленные приставом ранее, а так же запросить в УФРС, БТИ, ГИБДД Белгородской области сведения о наличии зарегистрированного за должником имущества, в страховых компаниях сведений о страховании имущества должником, в ИФНС о том является ли должник руководителем или учредителем в предприятиях, учреждениях, в телефонные компании и компании связи о наличии нового телефонного номера, в пограничное управление ФСБ о пересечении границы ответчиком, в УФМС о регистрации, временном пребывании должника, в 53 банка о наличии счетов, банковских ячеек, а так же осуществить выезд по месту жительства должника, выдать справку о результатах его розыска, ознакомить с материалами исполнительного производства (л.д.4).

Согласно положениям ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Истец в обоснование иска указывает о нерассмотрени его заявления от 08.08.2016г. судебным приставом и не направлении ему ответа на заявление.

Указанные доводы административного истца являются необоснованными и опровергаются копией постановления судебного пристава-исполнителя Яковлевского РОСП Алейник М.А. от 09.08.2016г. об отказе в удовлетворении ходатайства Артемова Ю.М.(л.д.27).

Согласно календарному штемпелю почтовой службы, заказное письмо в адрес административного истца с указанным постановлением из реестра почтовых отправлений <номер> от 10 августа 2016 года, было сдано в отделение почтовой связи 10 августа 2016 года (л.д.25-26).

Таким образом, поскольку судебным приставом соблюден установленный ст.64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для рассмотрения ходатайства и направления постановления об отказе в его удовлетворении, у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава, требования административного истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Как усматривается из представленных административным ответчиком копий из материалов исполнительного производства<дата>. судебным приставом-исполнителем Юшковым А.В. вынесено постановление об исполнительном розыске Нягу Ж.А. (л.д.21).

Копия указанного постановления направлена в адрес Артемова Ю.М. 04.05.2016г. (л.д.37-38).

<дата>. должнику Нягу Ж.А. постановлением судебного пристава исполнителя ограничен выезд из Российской Федерации с <дата>. сроком на 6 мес. – до <дата>. (л.д.23-24). Согласно списка почтовых отправлений <номер> и почтового штемпеля, копия постановления направлена Артемову Ю.М. <дата>.(л.д. 39-40).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона N 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Материалами дела установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом N 229-ФЗ был предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению решения суда, в том числе с учетом заявленных взыскателем ходатайств.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов.

В силу ст. 13 названного закона судебный пристав- исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предоставлено достаточно достоверных, допустимых доказательств, совокупность которых доказывает отсутствие бездействия должностных лиц Яковлевского РОСП России по Белгородской области.

При установленных по делу данных административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Артемова Ю. И. к судебному приставу –исполнителю Яковлевского РОСП Юшкову А.В., УФССП России по Белгородской области о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.М. Польшикова