Решение по делу № 21-662/2012 от 13.11.2012

Судья Орлова Н.А. Дело № 7-21-662/12

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2012 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица Плоткина К.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 сентября 2012 года, которым постановление и.о. заместителя начальника Владивостокской таможни № от 5 мая 2012 года о привлечении Плоткина К.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставлено без изменения,

у с т а н о в и л а:

постановлением № от 5 мая 2012 года и.о. заместителя начальника Владивостокской таможни генеральный директор ООО «Либерти Лоджистик Групп» Плоткин К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за непредоставление декларации о соответствии продукции требованиям национальных стандартов.

Решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 сентября 2012 года данное постановление оставлено без изменения.

Плоткин К.В. не согласился с решением судьи, его защитником подана жалоба, в которой он просит постановление и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в действиях состава вмененного правонарушения.

Плоткин К.В. и его защитник в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. Поскольку Плоткин К.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и его защитника.

Выслушав возражения представителей Владивостокской таможни Шульга А.А. и Черняковой Е.С. относительно доводов жалобы, исследовав материалы дела, изучив жалобу, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

Частью 1 статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в соответствии с инвойсом, по товарно-транспортной накладной от 16 мая 2011 года № в адрес ООО «Либерти Лоджистик Групп» ввезен товар. Для помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на таможенный пост Владивостокской таможни подана декларация на товары №, по которой задекларирован, в том числе, товар № «сумка для мальчика, с лицевой поверхностью из текстильных материалов, количество 54 штуки, код ТН ВЭД ТС – 4202929800».

В силу пункта 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно подпункту «б» пункта 9 части 1 статьи 32 Таможенного кодекса Таможенного союза в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным договорам Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся в том числе, представления таможенным органам Российской Федерации одновременно с таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям.

Продукция «сумка для мальчика, с лицевой поверхностью из текстильных материалов» (код ОКП 87 8000) включена в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года №982, и для неё требуется представление декларации о соответствии.

Судьей при вынесении решения установлено, что в нарушение перечисленных нормативных правовых актов ООО «Либерти Лоджистик Групп» при подаче декларации на товар – «сумка для мальчика, с лицевой поверхностью из текстильных материалов» – не представило декларацию о соответствии указанной продукции требованиям национальных стандартов.

Установленные обстоятельства указывают на событие и объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обсуждая вопрос о наличии в действиях должностного лица состава вменяемого ему правонарушения, судья верно исходил из положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и указал, что Плоткин К.В., являясь директором ООО «Либерти Лоджистик Групп», наделен организационно-распорядительными властными функциями в отношении лиц, находящихся в служебной зависимости, и должен обеспечить соблюдение таможенного законодательства, следовательно он является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Осуществляя свои должностные полномочия, Плоткин К.В. не принял достаточных мер для обеспечения своевременного предоставления обществом необходимых для декларирования документов и допустил бездействие, повлекшее нарушение таможенного законодательства.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и не влекут отмену решения судьи.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, при рассмотрении дела допущено не было, оснований к отмене решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а :

решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 сентября 2012 года оставить без изменения, жалобу защитника Плоткина К.В. – без удовлетворения.

Судья Украинцева С.Н.