Решение по делу № 2-675/2015 от 02.09.2015

Дело № 2-675/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2015 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Куприянова А.В.

с участием истца Смирновой С.В.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области по доверенности Деевой Н.И.,

при секретаре Морозовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по иску Смирнова С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию; возложении обязанности назначить пенсию с ...,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области от 28.08.2015 года ... Смирновой С.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия у неё необходимого специального стажа работы.

Считая данное решение противоречащим фактическим обстоятельствам и закону, поскольку ответчик не включил в специальный педагогический стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации; Смирнова С.В. обратилась 02.09.2015 года за судебной защитой своих прав и законных интересов, просила суд назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области, то есть с ....

В судебном заседании Смирнова С.В. поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, подтвердив доводы, отраженные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области по доверенности Деева Н.И. в судебном заседании исковые требования Смирновой С.В. не признала, считая, что решение ответчика от 28.08.2015 года ... соответствует требованиям действующего законодательства.

По мнению представителя ответчика указанные периоды обучения на курсах повышения квалификации до 01.09.2000 года не могут включаться в педагогический стаж, поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ ... от 11.07.2002 года; в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как установлено в судебном заседании из показаний сторон и письменных материалов дела, Смирнова С.В. ... года обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, своевременно представив все необходимые документы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе Владимирской области от 28.08.2015 года ... истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия специального педагогического стажа, составившего 24 года 11 месяцев 05 дней; суммарный стаж составил 29 лет 10 месяцев.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года ... основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Она представлена истцом ответчику своевременно, сомнения в подлинности трудовой книжки и принадлежности её Смирновой С.В., у суда отсутствуют.

Из представленных суду материалов гражданского дела и пенсионного дела Смирновой С.В. объективно следует, что в период ... по ... истец был принят на работу и выполнял обязанности учителя иностранного языка Судогодской средней школы № 1 Владимирской области.

Обстоятельства направления истца Смирновой С.В. на курсы повышения квалификации подтверждаются справкой, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости и подтверждающую постоянную занятость, представленной Управлением образования администрации муниципального образования «Судогодский район» ... от 17.08.2015 года.

Согласно указанной справки Смирнова С.В. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы и отчислениями в ПФР в следующие периоды:

1. с ... по ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 03 дней;
2. ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 01 дней;
3. ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 01 дней;
4. с ... по ... на основании приказа ... от ..., всего в количестве 02 дней;
5. ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 1 дней;
6. с ... по ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 06 дней;
7. с ... по ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 06 дней;
8. с ... по ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 06 дней;
9. ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 01 дней;
10. ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 01 дней;
11. ... на основании распоряжения ... от ..., всего в количестве 01 дней.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (части первая и вторая). Реализация предусмотренных положениями этой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомочий суда по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что не может рассматриваться как нарушение прав одной из сторон по делу.

Бремя доказывания обстоятельств недостоверности сведений, отраженных в справках, уточняющих право на досрочную трудовую пенсию по старости и подтверждающую постоянную занятость при прохождении курсов повышения квалификации, лежит на Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области.

Между тем, ответчиком в нарушение принципа, установленного ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, ставящих под сомнение достоверность отраженных в справках сведений о периодах нахождения Смирновой С.В. на курсах повышения квалификации.

Суд не может принять во внимание и положить в основу решения доводы представителя ответчика о том, что при прохождении Смирновой С.В. курсов повышения квалификации ей не выполнялись нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, поскольку согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения Смирновой С.В. на курсах повышения квалификации (28 дней) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Изложенное свидетельствует, что указанные периоды нахождения Смирновой С.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включенных судом периодов работы истца и исчисленного пенсионным органом стажа педагогической деятельности, стаж работы Смирновой С.В., необходимый для назначения досрочной трудовой деятельности про старости в связи с педагогической деятельностью, на ... составил 25 лет 00 месяцев 03 дня.

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов пенсионного дела следует и было подтверждено в судебном заседании доводами представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области Деевой Н.И., что величина индивидуального пенсионного коэффициента Смирновой С.В. за весь период её трудовой педагогической деятельности составила 56.677.

Принимая во внимание то, что впервые после наступления права на досрочную трудовую пенсию Смирнова С.В. обратилась в пенсионный орган в ...; суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения с заявлением в установленном порядке за указанной пенсией в пенсионный орган.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирнова С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области включить Смирнова С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ... по ...; ...; ...; с ... по ...; ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; ...; ..., ....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Смирнова С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Судья                                                                                           А.В.Куприянов