Решение по делу № 2-2474/2014 от 17.03.2014

Дело №2-2474/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2014 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.И.,

при секретаре Корнийчук В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуринова А.С. к Администрации городского поселения Сергиев Посад о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чуринов А.С. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Сергиев Посад о предоставлении жилого помещения, отмене постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства судом в качестве соответчика была привлечена Администрация Сергиево-Посадского муниципального района.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Чуринова А.С. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об отмене постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено в связи с отказом истца от требований в данной части.

В судебном заседании истец Чуринов А.С. исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему предоставили комнату в общежитии по адресу: <адрес> в связи с устройством на работу на <данные изъяты>. Общежитие находилось на балансе ГУП МО <данные изъяты>. По данному адресу он был зарегистрирован, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на очереди нуждающихся в жилых помещениях. Оплата за жилье и коммунальные услуги производилась вычетами из зарплаты. В ДД.ММ.ГГГГ он был выселен из общежития, т.к. здание было передано <данные изъяты>. Часть жителей была переселена в общежитие по адресу: <адрес> Ему никакого помещения предоставлено не было. По данному факту он обращался в Администрацию г/п Сергиев Посад, прокуратуру. Однако до сих пор помещения ему не предоставили. Он вынужден снимать другое жилое помещение. Документов о площади предоставленной комнаты в общежитии у него нет. Просит обязать Администрацию г/п Сергиев Посад предоставить ему жилое помещение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Сергиев Посад по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Чуринова А.С., пояснила, что очередь нуждающихся в жилых помещениях, которые вел ГУП МО <данные изъяты>, Администрации городского поселения Сергиев Посад не передавалась. Чуринов А.С. с заявлением в ним о постановке на учет нуждающихся не обращался, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, в судебные органы с ДД.ММ.ГГГГ с иском не обращался. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Петрова С.А. в судебном заседании оставила исковые требования Чуринова А.С. оставила на усмотрение суда, пояснив, что в Администрации Сергиево-Посадского муниципального района нет жилого фонда, очередь нуждающихся в жилых помещениях ведет Администрация городского поселения Сергиев Посад.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.49 ЖК РФ:

1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

На основании ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Согласно ст.87 ГПК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что Чуринов А.С. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д. 9-10)

Согласно выписке из лицевого счета Чуринова А.С. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ нет, начисления не производятся.

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № на <данные изъяты> и <данные изъяты> возложены работы по проектированию реконструкции общежития траста № для <данные изъяты>. Трест № обязан освободить здание общежития под реконструкцию до ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажные работы по реконструкции общежития возложены на трест № (л.д.8). В отношении граждан, проживавших в общежитии решение о предоставлении им иного жилого помещения данным постановлением не принималось.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что общежитие по адресу: <адрес> было переведено в разряд нежилых помещений, однако в нарушение закона гражданам, зарегистрированным по данному адресу, не было предоставлено другого благоустроенного жилья, в том числе Чуринову А.С.

Доказательств обратного ответчики суду не представили.

Представлением Сергиево-Посадского прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что каких-либо документов о переселении граждан, постоянно проживающих в <адрес>, в другое жилое помещение, предоставлении им жилого помещения взамен ранее занимаемого не установлено. В ведомственных документах треста № таковые документы отсутствуют. Граждане были выселены без предоставления другого жилого помещения. Администрацией Сергиево-Посадского района не было принято мер по восстановлению нарушенных в результате издания постановления Главы района № от ДД.ММ.ГГГГ прав граждан на жилище, и оформлению в соответствии с законом прав <данные изъяты> на занимаемое помещение. (л.д. 4-7). Прокурором было предложено Администрации Сергиево-Посадского района решить вопрос о предоставлении гражданам благоустроенных жилых помещений в порядке переселения из <адрес>.

До настоящего времени представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, доказательств предоставления Чуринову А.С. в установленном порядке иного благоустроенного жилого помещения суду не представлено.

Согласно ст. 92 ЖК РСФСР, действовавшей на момент издания Постановления главы района № от ДД.ММ.ГГГГ г., если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которой предназначается подлежащий переоборудованию дом, а в иных случаях организацией, которой принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного совета.

Суд находит требования истца о предоставлении ему другого благоустроенного жилого помещения обоснованными и не противоречащими закону.

Решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городском поселении Сергиев Посад равной <данные изъяты>. общей площади на 1 человека. Учетная норма площади жилого помещения в городском поселении Сергиев Посад установлена равной <данные изъяты>. общей площади на 1 человека.

Истцом суду не представлены доказательства размера площади жилого помещения, которое ранее занимал истец до его выселения, поэтому суд при принятии решения применяет указанный нормативный акт органа местного самоуправления.

Требования истца о предоставлении ему однокомнатной квартиры взамен занимаемого жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку истец ранее занимал комнату в общежитии, на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений в Администрации г. Сергиева Посада не состоит, истцу должно быть предоставлено помещение, равнозначное по площади занимаемому, то есть комната в коммунальной квартире.

Доводы истца о применении по данному нормы предоставления жилого помещения, установленной Постановлением Правительства РФ №541 от 29.08.2005 г. «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» в размере 18 кв.м, поскольку указанная норма применяется в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно ст. 50 ЖК РФ норма предоставления жилых помещений устанавливается органом местного самоуправления. На территории городского поселения Сергиев Посад такая норма установлена решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №, которым суд вправе руководствоваться при принятии решения.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и Чуринову А.С. должно быть предоставлено во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> на территории городского поселения Сергиев Посад.

Доводы представителя Администрации городского поселения Сергиев Посад суд отклоняет как необоснованные и противоречащие закону и материалам дела.

Руководствуясь ст.ст.49, 50, 85, 87 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чуринова А.С. к Администрации городского поселения Сергиев Посад о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Сергиев Посад предоставить Чуринова А.С., зарегистрированному по адресу: <адрес>, во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - комнату общей площадью не менее <данные изъяты> на территории <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья подпись А.И. Гущина

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья подпись А.И. Гущина