Решение по делу № 2-7285/2016 от 10.08.2016

Дело № 2-7285-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2016 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,

при секретаре Братушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Лапочкина Андрея Вячеславовича к администрации Муниципального образования Северодвинск о понуждении заключить договоры купли-продажи земельных участков,

установил:

Лапочкин А.В. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Северодвинск о понуждении заключить договоры купли-продажи земельных участков. В обоснование иска указал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия ..... (повторное, взамен свидетельства серия ..... ДД.ММ.ГГГГ; серия ..... ДД.ММ.ГГГГ) истцом было зарегистрировано право собственности на нежилое здание цеха .....Деревоотделочная мастерская», расположенное по адресу: <адрес>. В связи с этим, постановлением мэра города Северодвинска от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью ...... был предоставлен истцу в собственность за плату для эксплуатации находящегося на его территории здания цеха ..... - «Деревоотделочная мастерская». Этим же постановлением Комитету по управлению муниципальным имуществом совместно с УЗГиА, было дано поручение подготовить проект договора купли-продажи указанного участка. В последующем стороны пришли к решению о купле-продаже не только указанного земельного участка площадью ..... но и соседнего, площадью ......, на котором находилась часть конструкций здания цеха ...... Однако проекты договоров купли-продажи земельных участков ..... были составлены и направлены в адрес истца только ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласился с проектами данных договоров в части оплаты за фактическое использование земельных участков до момента купли-продажи. В своих проектах договоров Администрация МО «Северодвинск» указала плату за периоды сверх срока исковой давности, с чем истец не согласился. Администрация МО «Северодвинск» имела право и возможность предъявить требование об уплате за пользование земельными участками, чего сделано не было. На данный момент, требования за пределами срока исковой давности считаются устаревшими. В связи с этим, истцом в адрес Администрации МО «Северодвинск» были направлены для согласования и подписания протоколы разногласий по договорам без учета платежей выходящих за пределы исковой давности. Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Северодвинск» ДД.ММ.ГГГГ ..... следует, что им были рассмотрены протоколы разногласий к договорам купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Предложенные истцом изменения, указанные в данных протоколах разногласий, ответчиком приняты не были. Таким образом, протоколы разногласий были отклонены и возвращены истцу без подписания. В соответствии со статьей 445 ГК РФ, при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит понудить ответчика заключить договоры, утвердить условия договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, представленной истцом в протоколах разногласий от ДД.ММ.ГГГГ

Истец Лапочкин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора уведомлен, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО10. в судебном заседании иск не признала, полагая его необоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия .....повторное, взамен свидетельства серия .....; серия .....) истцом было зарегистрировано право собственности на нежилое здание цеха .....Деревоотделочная мастерская», расположенное по адресу: <адрес> В связи с этим, постановлением мэра города Северодвинска ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью ..... был предоставлен истцу в собственность за плату для эксплуатации находящегося на его территории здания цеха ..... - «Деревоотделочная мастерская». Этим же постановлением Комитету по управлению муниципальным имуществом совместно с УЗГиА, было дано поручение подготовить проект договора купли-продажи указанного участка. В последующем стороны пришли к решению о купле-продаже не только указанного земельного участка площадью ...... м., но и соседнего, площадью ..... на котором находилась часть конструкций здания ..... Однако проекты договоров купли-продажи земельных участков .....) были составлены и направлены в адрес истца только ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласился с проектами данных договоров в части оплаты за фактическое использование земельных участков до момента купли-продажи. В своих проектах договоров Администрация МО «Северодвинск» указала плату за периоды сверх срока исковой давности, с чем истец не согласился. Администрация МО «Северодвинск» имела право и возможность предъявить требование об уплате за пользование земельными участками, чего сделано не было. В связи с этим, истцом в адрес Администрации МО «Северодвинск» были направлены для согласования и подписания протоколы разногласий по договорам без учета платежей выходящих за пределы исковой давности. Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО «Северодвинск» от ДД.ММ.ГГГГ, что им были рассмотрены протоколы разногласий к договорам купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Предложенные истцом изменения, указанные в данных протоколах разногласий, ответчиком приняты не были. Таким образом, протоколы разногласий были отклонены и возвращены истцу без подписания.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ при не достижении согласия сторон по условиям договора в случае, когда в силу закона заключение договора обязательно, данный спор передается на рассмотрение в суд. Если сторона, для которой в соответствии с действующим законодательством, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В любом случае в силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Системный анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что заключение рассматриваемых договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ обязательно как для администрации Муниципального образования Северодвинск, так и для гражданина Лапочкина А.В., являющегося собственником расположенного на указанных участках объекта недвижимости - нежилое здание цеха ..... «Деревоотделочная мастерская» по адресу: <адрес>

Разрешая возникший спор, суд руководствуется следующим.

В своих проектах договоров Администрация МО «Северодвинск» указала плату за периоды сверх срока исковой давности, с чем истец не согласен. Администрация МО «Северодвинск» имела право и возможность предъявить требование об уплате за пользование земельными участками в установленные законом сроки, чего сделано не было. В связи с этим, истцом в адрес Администрации МО «Северодвинск» были направлены для согласования и подписания протоколы разногласий по договорам без учета платежей выходящих за пределы исковой давности.

Суд полагает доводы истца заслуживающими внимания, ибо они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).

Статьей 37 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Как отмечает Конституционный Суд РФ в Определении от ..... "По жалобам граждан Бронникова Валерия Акимовича и Володина Николая Алексеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации", институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Системный анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что уклонение ответчика от заключения договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ без учета платежей, выходящих за пределы исковой давности, не соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах суд принимает решение понудить ответчика администрацию Муниципального образования Северодвинск заключить с истцом Лапочкиным А.В. договоры, утвердив условия договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, представленной истцом в протоколах разногласия от ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Лапочкина Андрея Вячеславовича к администрации Муниципального образования Северодвинск о понуждении заключить договоры купли-продажи земельных участков удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования Северодвинск заключить с истцом Лапочкиным Андреем Вячеславовичем договоры купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ утвердив условия пункта 2.4 указанных договоров в редакции, представленной истцом в протоколах разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

По договору .....-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

п.2.4. Покупатель также обязуется провести оплату за фактическое использование земельного участка за период:

ДД.ММ.ГГГГ в сумме: .....

с ДД.ММ.ГГГГ в сумме: .....

с ДД.ММ.ГГГГ в сумме: .....

с ДД.ММ.ГГГГ в сумме: .....

Стороны пришли к соглашению, что в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за фактическое использование земельного участка за каждый день до момента государственной регистрации на последующие годы определяется на основании издаваемого решения органом, полномочным в сфере установления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, которое подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и является обязательным для сторон при исчислении платы за фактическое использование земельного участка на каждый последующий год, при этом подписание дополнительного соглашения к настоящему Договору не требуется.

Плату за фактическое использование земельного участка Покупатель обязан перечислить в банк на расчетный счет ..... в Отделение Архангельск, г. Архангельск, ..... «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков» получатель: ..... УФК по Архангельской области (КУМИиЗО) в течение тринадцати дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

По договору .....-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

п.2.4. Покупатель также обязуется провести оплату за фактическое использование земельного участка за период: с ДД.ММ.ГГГГ в сумме: .....

с ДД.ММ.ГГГГ в сумме: .....

с ДД.ММ.ГГГГ в сумме: 5 .....

Стороны пришли к соглашению, что в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за фактическое использование земельного участка за каждый день до момента государственной регистрации на последующие годы определяется на основании издаваемого решения органом, полномочным в сфере установления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, которое подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и является обязательным для сторон при исчислении платы за фактическое использование земельного участка на каждый последующий год, при этом подписание дополнительного соглашения к настоящему Договору не требуется.

Плату за фактическое использование земельного участка Покупатель обязан перечислить в банк на расчетный счет № ..... в Отделение Архангельск, г. Архангельск, ..... «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков» получатель: ..... УФК по Архангельской области (КУМИиЗО) в течение тринадцати дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Взыскать с администрации Муниципального образования Северодвинск в пользу Лапочкина Андрея Вячеславовича расходы по госпошлине в размере .....

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Лопатин А.К.