Решение по делу № 2-656/2016 от 23.09.2016

№2-656/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Дубойской Е.А.,

при секретаре судебного заседания М.С. Ишамбековой,

с участием представителя истца - помощника прокурора Вьюнниковой О.А.,

                  9 ноября 2016 года                              г. Суровикино

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> ФИО9, ФИО10 к Зозуля Н.О. о понуждении произвести государственную регистрацию долей права собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> ФИО12., ФИО13 обратился в суд с иском к Зозуля Н.О. о понуждении произвести государственную регистрацию долей права собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала. Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки при получении средств материнского (семейного) капитала. По результатам проверки было установлено, что Зозуля Н.О. в связи с рождением второго ребенка ФИО14 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 10 марта 2015 года между Зозуля Н.О. и кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз «ВКБ-кредит» заключен договор целевого займа №1357/1 на сумму 453 000 рублей для приобретения в собственность заемщика квартиры, расположенной по <адрес>.

17 марта 2015 года Зозуля Н.О. имея в собственности объект недвижимого имущества – квартиру, взяла на себя обязательство оформить данное жилое помещение в общую собственность – Зозуля Н.О. и дочерей ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ год рождения, ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения, наложенного в связи с ипотекой. Право собственности Зозуля Н.О. на квартиру зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 16 марта 2015 года.

По заявлению Зозуля Н.О. от 18 марта 2015 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области и в соответствии с решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 17 апреля 2015 года №000052 Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз «ВКБ-кредит» перечислены средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. Договорные обязательства Зозуля Н.О. по договору целевого займа №1357/1 от 10 марта 2015 года исполнила в полном объеме 18 марта 2015 года. Вместе с тем в соответствии с информацией Межмуниципального отдела по Суровикинскому, Клетскому, Чернышковскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области установлено, что в нарушение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Зозуля Н.О. до настоящего времени свое обязательство не исполнила, жилое помещение оформлено только в её собственность, чем нарушено право детей.

Прокурор подал заявление в защиту права и законных интересов <данные изъяты> ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в частности, их право на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала.

Прокурор просит обязать Зозуля Н.О. оформить жилое помещение, расположенное по <адрес>, в общую долевую собственность с ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Помощник прокурора Вьюнникова О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом.

    Ответчица Зозуля Н.О., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки в суд не сообщила. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном порядке в отсутствие неявившегося ответчика.

    Третье лицо – представитель ГУ УПФ РФ в Суровикинском районе, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя и принять решение на усмотрение суда.

Выслушав прокурора, учитывая мнение представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №256 от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Данный закон в дополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные на улучшение жилищных условий, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона №256 лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 7).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10).

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств 9части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого. Второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10).

Согласно пункту 2 статьи 244 ГК РФ имущество может находится в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт3 статьи 244 ГК РФ).

Часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, может находиться только в долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ №862 от 12 декабря 2007 года утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» которыми установлен порядок подачи и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту «в» пункта 12 данных правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья – должно быть представлено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено, что Зозуля Н.О. имеет <данные изъяты> детей – ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №26-27).

Зозуля Н.О. является получателем материнского (семейного) капитала (л.д. №16-18).

Зозуля Н.О. с использованием средств материнского капитала приобретена квартира №, расположенная в доме № по <адрес>.

Одним из оснований для вынесения Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Суровикинском районе решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала явилось письменное нотариальное обязательство от 17 марта 2015 года о том, что Зозуля Н.О. обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения (ипотеки) оформить указанную квартиру в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах, в порядке и размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР, осуществивший выплату, копию свидетельства о государственной регистрации их права собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 34-АБ № от 16 марта 2015 Зозуля Н.О. является собственником квартиры, расположенной по <адрес> и вопреки требованиям закона квартира в долевую собственность с несовершеннолетними детьми не оформила.

Таким образом, ответчица Зозуля Н.О. по истечении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала не исполнили обязательство по оформлению вышеуказанной квартиры в общую долевую собственность с детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора Суровикинского района подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах <данные изъяты> ФИО24, ФИО25 к Зозуля Н.О. о понуждении произвести государственную регистрацию долей права собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Зозуля Н.О. оформить жилое помещение, расположенное по <адрес>, в общую собственность с ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                 Е.А. Дубойская