Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2016 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,
при секретаре Родиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Долгополова В.В. к Военному комиссариату <адрес> о признании права и возложении обязанностей,
у с т а н о в и л:
Долгополов В.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о возложении обязанностей, в обоснование заявленных требований указав, что проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, пенсию получает с ДД.ММ.ГГГГ. по линии Военного комиссариата <адрес>. Приказом по личному составу командующего войсками ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ. № истец назначен с летной воинской должности «заместитель командира учебной вертолетной эскадрильи» на низшую (по мнению истца) должность с меньшим должностным составом «преподаватель кафедры аэродинамики и динамики полетов». В приказе о назначении истца на указанную должность указано основание назначения «назначается на высшую должность».
Истец полагал указание данного основания необоснованным, поскольку в пояснении к приказу должно было быть указано о его назначении на данную должность по основанию «назначается на низшую должность по возрасту», поскольку должность «преподаватель кафедры» является низшей в связи с меньшим должностным окладом. Истец обращался к ответчику с заявлением о внесении изменений в вышеуказанный приказ, однако, ему было отказано.
Полагая свои права нарушенными истец просил суд установить его право на указание в пояснении к приказу командующего войсками ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ. № основания назначения «назначается на низшую должность по возрасту с сохранением права на начисление пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941» и обязать ответчика направить представление с ходатайством в адрес МО РФ для внесения изменений в вышеуказанный приказ в части основания назначения на должность, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, просил суд в иске отказать в связи с отсутствием у истца требуемой законом выслуги лет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом при рассмотрении дела установлено, что истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. по линии Военного комиссариата <адрес>. Приказом по личному составу командующего войсками ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ. № истец назначен с летной воинской должности «заместитель командира учебной вертолетной эскадрильи» на должность с меньшим должностным составом «преподаватель кафедры аэродинамики и динамики полетов».
Суд полагает, что при рассмотрении дела не нашли свое подтверждение доводы истца об обоснованности заявленных требований.
В соответствии с пунктом 9 постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии военнослужащим, уволенным с военной службы включается оклад по последней штатной должности.
При этом офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.
В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет (абзац подпункта «а» пункта 9 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 года N 1134).
Право на исчисление пенсии из сохраненных должностных окладов, в соответствии с требованиями пунктом 9 постановления Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 941, подлежало отражению в боковике приказов по личному составу на офицеров при оформлении их служебного перемещения.
Согласно директив Министра обороны Российской Федерации «По вопросу составления боковиков приказов по личному составу» от 18 февраля 1997 г. № 73/1/200 и от 2 декабря 2000 г. № 173/2/1139 требовалось:
Назначение офицеров с оформлением льготного боковика производить по следующим обстоятельствам:
по состоянию здоровья - признанных военно-врачебными комиссиями ограниченно годными к военной службе, или годными к военной службе с незначительными ограничениями;
Б) по возрасту - имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении:
в связи с организационно-штатными мероприятиями - перемещенных непосредственно с воинской должности, либо из распоряжения куда офицер был зачислен с формулировкой «зачисляется в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями для последующего назначения на должность».
Представление на офицеров, перемещенных по службе начиная с 20 ноября 1995 г. по обстоятельствам указанным в первом пункте 1 производить в установленном порядке на основании рапорта военнослужащего, а на офицеров, переведенных на воинские должности с меньшим должностным окладом до принятия постановления Правительства РФ от 20 ноября 1995 г. № 1134 (т.е. до 20.11.1995г.) представление оформлять только на военнослужащих в воинском звании полковник, ему равном и выше, ранее переведенных в интересах службы по состоянии. Здоровья или по возрасту с воинских должностей, которые они занимали не менее 3 лет и имевшие ко дню перевода выслугу лет, дающие право на пенсию за выслугу лет.
Согласно материалов пенсионного дела № БК-№, исследованных в судебном заседании, истец был призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из представленной выписки из командующего войсками ПриВО от ДД.ММ.ГГГГ. № подполковник Долгополов В.В. был назначен с должности заместителя командира учебной вертолетной эскадрильи № учебного вертолетного полка на должность преподавателя кафедры Сызранского высшего авиационного училища летчиков в порядке продвижения по службе на высшую должность.
Из материалов дела усматривается, что продолжительность военной службы истца на день указанного перемещения была менее № календарных лет и составляла № лет и № дней, что исключало возможность оформления, на основании директив Министра обороны Российской Федерации «По вопросу составления боковиков приказов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, служебного перемещения истца с формулировкой «по возрасту».
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. В связи с отказом в удовлетворении иска также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Долгополова В.В. к Военному комиссариату <адрес> о признании права и возложении обязанностей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.