Решение по делу № 5-18/2011 от 25.04.2011

Дело № 5-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Козьмодемьянск               28 апреля 2011 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Сибатров О.А., рассмотрев протокол № 94 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 25 апреля 2011 года, предусмотренного статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения «Озеркинская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа»), расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, д.Озерки, ул.Советская, д.12,

у с т а н о в и л:

На основании распоряжения №58 от 28 марта 2011 года <данные изъяты> отдела надзорной деятельности Горномарийского муниципального района и городского округа «Город Козьмодемьянск» ФИО2 в период с 01 апреля по 25 апреля 2011 года проведена внеплановая проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа».

По результатам проверки пожарной безопасности инспектором ОНД Горномарийского муниципального района и городского округа «Город Козьмодемьянск» ФИО3, 25 апреля 2011 года в отношении юридического лица - МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол № 94 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении на объекте МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа» выявлены следующие нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», ППБ 01-03, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, а именно:

- ширина эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу менее 1,2 метра (фактически ширина выхода в свету 0,77 м.);

- для отделки стен в общем коридоре применен горючий материал (масляная краска);

- во всех помещениях дошкольной группы, кроме помещения музыкального зала, для покрытия пола применен горючий материал (линолеум) с показателями пожарной опасности (согласно представленного сертификата пожарной безопасности) более высокими, чем Г 1, В 1, Д 3, Т 2, а именно Г 4, В 3, Д 3, Т 2;

- в музыкальном зале для покрытия пола применен горючий материал (паркетная доска);

- эвакуационный путь (коридор) загроможден (установлены скамейки);

- на путях эвакуации для покрытия пола применен горючий материал (ковровые дорожки);

- в противопожарной преграде (стене) разделяющей помещения дошкольной группы от помещений школы, отсутствует противопожарная дверь;

- не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей;

- помещения учреждения с пребыванием более 10 детей не обеспечены двумя эвакуационными выходами;

- планы эвакуации не отвечают предъявляемым требованиям (изготовлен на бумаге, а не на пожаробезопасном пластике с применением фотолюлюминесцентной пленки, отсутствует маркировка по ГОСТ).

В связи с выявленным административным правонарушением, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, старший инспектор ОНД Горномарийского муниципального района и городского округа «Город Козьмодемьянск» ФИО3 в соответствии со ст.ст. 27.16, 28.2, 28.3 КоАП РФ, временно запретил деятельность дошкольной группы МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа», составив протокол о временном запрете деятельности №12 от 25 апреля 2011 года.

Законный представитель юридического лица - директор МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа» Меркурьева Т.А. ознакомлена под расписку с протоколами об административном правонарушении и о временном запрете деятельности от 25 апреля 2011 года.

В судебном заседании представитель государственного пожарного надзора инспектор Смирнов А.А. поддержал протокол о временном запрете деятельности дошкольной группы МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа» до устранения всех выявленных нарушений правил пожарной безопасности.

Представитель юридического лица - директор МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа» Меркурьева Т.А., в судебном заседании с протоколами об административном правонарушении и о приостановлении деятельности не согласилась.

Суду пояснила, что здание дошкольной группы функционирует с 2004 года и с этого времени никаких нарушений не выявляли. Просила не приостанавливать деятельность здания дошкольной группы, дать возможность закончить учебный год. В дошкольной группе занимаются 63 ученика.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами вины юридического лица служат:

- акт проверки № 58 от 25 апреля 2011 года, где дано описание выявленных нарушений требований пожарной безопасности;

- протокол № 94 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 25 апреля 2011 года, в котором подробно описаны допущенные правонарушения в области пожарной безопасности и отражено объяснение законного представителя юридического лица. При составлении протокола законному представителю юридического лица Меркурьевой Т.А. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ;

- протокол № 12 о временном запрете деятельности, из данных которого следует, что старший инспектор ОНД Горномарийского муниципального района и городского округа «Город Козьмодемьянск» ФИО3 в 11 часов 00 минут 25 апреля 2011 года в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей произвел временный запрет деятельности дошкольной группы МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа».

Доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что юридическое лицо - МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований закона. Представителю юридического лица - Меркурьевой Т.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Санкция статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности, и в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, применяется судом в целях защиты жизни или здоровья людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Озеркинская средняя общеобразовательная школа» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности дошкольной группы Муниципального общеобразовательного учреждения «Озеркинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, д. Озерки, ул. Советская, д. 12, на срок 90 сутокс 28 апреля 2011 года по 24 июля 2011 года включительно.

Юридическому лицу - МОУ «Озеркинская средняя общеобразовательная школа», для обеспечения исполнения данного административного наказания устранить нарушения требований пожарной безопасности перечисленные в акте проверки от 25 апреля 2011 года.

Направить копию настоящего постановления о приостановлении деятельности судебному приставу-исполнителю для немедленного его исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Горномарийского - О.А. Сибатров

районного суда

Копия верна: Судья     О. А. Сибатров